دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .
لینک پرداخت و دانلود *پایین مطلب*
فرمت فایل:Word (قابل ویرایش و آماده پرینت)
تعداد صفحه: 40
اصول حسابرسی
پیشینه
قانون تشکیل سازمان حسابرسی در سال 1362 و اساسنامه قانونی آن در سال 1366 از تصویب مجلس گذشت . بر این اساس ، سازمان حسابرسی به صورت سازمانی دولتی از ادغام چهار مؤسسه حسابرسی بخشهای دولتی و عمومی ( شرکت سهامی حسابرسی ، موسسه حسابرسی سازمان صنایع ملی و سازمان برنامه و بودجه ، موسسه حسابرسی بنیاد مستضعفان و موسسه حسابرسی شاهد ) تشکیل گردید .
وظایف
اهم وظایف سازمان حسابرسی به موجب قانون تشکیل و اساسنامه قانونی آن بدین شرح است:
حسابرسی و بازرسی قانون شرکتها و موسسات انتفاعی بخش عمومی.
حسابرسی طرحهای عمرانی .
ارائه خدمات مدیریت و مشاوره مالی .
انجام خدمات مدیریت و مشاوره مالی .
انجام مطالعات ، تحقیقات و تدوین استانداردهای ملی حسابداری و حسابرسی .
درآمد و هزینه
با آن که سازمان حسابرسی یک سازمان دولتی است ،ولی کلیه هزینه های خود را از محل درآمد خدماتی که انجام می دهد ، تامین می کند . هزینه های سازمان در طول پنج سال اخیرحدود 85% از درآمدهای آن بوده است .
مدیران و کارکنان سازمان حسابرسی امیدوارند به یاری پروردگار توانا ، نقشی را که در نظام نظارت مالی بر واحدهای انتفاعی ، پیشبرد دانش و حرفه حسابداری و ارتقای کیفیت خدمات حسابداری به عهده آنها محول شده است ، هر چه بهتر انجام دهند و بر اعتبار و مطلوبیت اطلاعات مالی فر اهم شده توسط موسسات بیفزایند.
کارکرد
در ایفای وظایف و مسئولیتهایی که به موجب قانون و اساسنامه قانونی به سازمان حسابرسی محول گردیده کارهای زیر انجام شده است :
1- حسابرسی
مهمترین وظیفه سازمان حسابرسی ، حسابرسی شرکتها و موسسات انتفاعی بخشهای دولتی وعمومی است. از جمله موسساتی که در سال 1379 توسط سازمان حسابرسی شده است می توان از بانکهای کشور ، شرکت ملی نفت ایران ، شرکت گاز و پتروشیمی و شرکت های تابعه آن ،شرکت های آب و برق سراسری ، شرکت مخابرات و بسیاری دیگر از صنایع بزرگ و زیربنایی کشور نام برد . شرکتها و موسسات تابعه بنیاد مستضعفان و جانبازان ، بنیاد شهید و بنیاد 15 خرداد ، گروه عمده دیگری از موسسات حسابرسی شده توسط این سازمان را تشکیل می دهند. شرکت های سرمایه گذاری و دیگر شرکت های تحت پوشش بانکها و حدود 30 شرکت بزرگ غیر دولتی ازجمله دیگر موسساتی است که در سال 1379 توسط این سازمان حسابرسی شده است. علاوه بر این ، سازمان حسابرسی یکی از موسسات حسابرس معتمد بورس اوراق بهادار تهران است و در حال حاضر حسابرسی بیش از 190 شرکت پذیرفته شده در بورس را به عهده دارد . توزیع واحدهای حسابرسی شده بر حسب نوع مالکیت و تعداد حسابرسی های انجام شده به شرح زیر است :
1ـ شرکت های دولتی و وابسته به دولت
2ـ شرکت های تحت پوشش بنیادها
3 ـ شرکت های تحت پوشش بانکها
4 ـ سایر
حسابرسان سازمان در اظهار نظر نسبت به صورتهای مالی رسیدگی شده استقلال رای دارند و گزارشهای حسابرسی توسط مدیریتهای حسابرسی ، تهیه و با امضای مدیر فنی عضو هیات عامل ذیربط یا مدیر ارشد مربوط صادر می شود . انواع اظهارنظر نسبت به صورتهای مالی شرکت های حسابرسی شده عبارت از 3/11% مقبول ، /96% 4 مشروط و 3/19% مردود و عدم اظهارنظر بوده که در نمودار زیر نشان داده شده است . توضیح آن که درصد گزارشهای مقبول در سال 1379 نسبت به سال قبل معادل 74 درصد افزایش یافته و درصد گزارشهای مردود و عدم اظهارنظر طی سالهای اخیر روندی نزولی داشته است .
در انجام خدمات حرفه ای ، سازمان حسابرسی از حسابداران حرفه ای شاغل در بخش خصوصی که طبق ضوابط مدونی انتخاب می شوند نیز استفاده می کند و تا این تاریخ بیش از 500 نفر مورد تائید سازمان حسابرسی قرار گرفته اند . در سال1380 حسابرسی500 شرکت به ترتیب فوق به حسابداران شاغل در بخش خصوصی واگذار و تحت نظارت سازمان انجام شده است.
2 - طرح و تنظیم سیستمهای حسابداری
سازمان در سال 1379 ، حدود 25 پروژه طرح و تنظیم سیستمهای حسابداری دستی یا کامپیوتری را دست اجرا داشته است .
3- خدمات مالی و مدیریت
سازمان در سال 1379 ، حدود 15 قرارداد در مورد اصلاح حساب و ارائه سایر خدمات مالی در دست اجرا داشته است .
4- تدوین استانداردهای حسابداری
برای پیشبرد و اعتلای حسابداری در کشور و هماهنگ سازی آن با حسابداری جهان ، اقداماتی به عمل آمده که اهم آن به شرح زیر است:
22 استاندارد ملی حسابداری براساس استانداردهای بین المللی تدوین و منتشر شده است. این استانداردها از ابتدای سال 1380 برای کلیه واحدهای اقتصادی کشور لازم الاجراست .
به منظور تهیه و تنظیم صورتهای مالی و نیز صورتهای مالی تلفیقی براساس استانداردهای مالی حسابداری، صورتهای مالی نمونه حاوی اطلاعات مربوط و لازم تهیه و منتشر شده است . در حال حاضر اغلب واحدهای اقتصادی صورتهای مالی خود را براساس این نمونه تهیه و ارائه می کنند.
بیست و پنج استاندارد از استانداردهای بین المللی حسابداری ، راهنمای به کارگیری اصول پذیرفته شده حسابداری ایالات متحد و تعدادی از استانداردهای حسابداری و حسابرسی ایالات متحد و انگلستان به فارسی ترجمه و به طور گسترده ای منتشر شده است.
5- تدوین استانداردهای حسابرسی
برای پیشبرد و اعتلای حسابرسی در کشور و هماهنگ سازی آن با حسابرسی جهان اقداماتی به عمل آمده که اهم آن به شرح زیر است :
استانداردهای ملی حسابرسی هماهنگ با استانداردهای بین المللی حسابرسی تهیه و پس از نظر خواهی به تصویب مراجع ذیصلاح رسیده و از ابتدای سال 1378 لازم الاجرا است.
در جهت برقراری نظام منسجمی در زمینه اخلاق و رفتار حسابداران و حسابرسان مجموعه آیین رفتار حرفه ای تدوین و منتشر شده است . این مجموعه نیز به تصویب مراجع ذیصلاح رسید و از ابتدای سال 1378 لازم الاجرا است.
دستور العمل تفصیلی انجام کارهای حسابرسی توسط سازمان تدوین و مورد استفاده قرار گرفته است . در این مورد با تشکیل کمیته ای مرکب از مدیران ارشد و فنی حسابرسی سازمان ، مندرجات این دستور العمل مورد تجدید نظر قرار گرفته و اقدامات لازم به منظور بهبود کاربرد اهمیت و ریسک در آن صورت پذیرفته است .
دستور العمل های تفصیلی برای حسابرسی طرحهای عمرانی براساس الزامات قانونی و نیازهای اطلاعاتی استفاده کنندگان آن ، تدوین و منتشر شده است . این دستور العمل از ابتدای سال 1378 لازم الاجراست .
سازمان حسابرسی با انتشار کتب و نشریات مختلف از جمله کتابهای اصول حسابرسی ، حسابرسی سیستمهای کامپیوتری ، استانداردهای حسابرسی کشور های انگلستان و ایالات متحد ، نقش موثری را در ارتقای دانش حسابرسی به عهده داشته و دارد .
6- تحقیقات و انتشارات
بیش از 20 سال است که فعالیتهای تحقیقاتی و انتشاراتی در سازمان آغاز و گسترش یافته است . در این مدت بیش از 150 نشریه ، شامل کتاب و جزوه در زمینه های حسابداری مالی ، حسابداری مدیریت ، حسابداری صنعتی ، حسابرسی و رشته های دیگر وابسته به حسابداری و حسابرسی تالیف ، ترجمه و منتشر که فهرست آن در صفحات بعدی ارائه شده است . بسیاری از این نشریات در دانشگاهها و موسسات آموزش عالی کشور ، به عنوان متن درسی انتخاب شده است و تدریس می شود . استقبال حسابداران شاغل ، دانشجویان حسابداری و دانشجویان سایر رشته های مرتبط از انتشارات سازمان به حدی بوده که اکثر قریب به اتفاق نشریات به دفعات و در تیراژهای 10 تا 15 هزار نسخه ، تجدید چاپ و منتشر شده است .
7- فصلنامه حسابرس
از حدود سه سال پیش انتشار فصلنامه حسابرس در دستور کار سازمان حسابرسی قرار گرفته و تا پایان سال 1380 ، سیزده شماره آن چاپ و منتشر شده است . فصلنامه حسابرس که توسط شورای مدیریت اداره می شود شامل مباحث روز حسابداری و حسابرسی و سایر موضوعات مرتبط و نیز چکیده مقالات به زبان انگلیسی است .
8- آموزش
ارتقای دانش شاغلین در سازمان حسابرسی و مدیران و حسابداران واحدهای مورد حسابرسی از جمله وظایف سازمان است . در این راستا و جهت آموزش مستمر کادرفنی و تخصصی و نیز کارکنان و اشخاص حقیقی همکار ، سازمان اقدام به همکاری با دانشگاهها و سایر موسسات آموزشی ، برگزاری سمینارهای علمی و تخصصی حسابداری و رشته های وابسته ( که برای به روز نگاه داشتن دانش حسابداری و حسابرسی در کشور لازم است) نموده است. موضوعات محوری در آموزش سال 1380 ارائه استانداردهای جدید حسابداری و آشنا نمودن کلیه همکاران در حد حسابرس ارشد و بالاتر و نیز برخی موسسات حسابرسی دیگر بخشهای تجدید نظر شده دستور العمل حسابرسی (با تاکید بر مدیریت خطر) بوده است.
معرفی - اهم وظایف سازمان
اهم وظایف سازمان عبارت است از:
1. حسابرسی و بازرسی قانونی
الف) حسابرسی کلیه موسسات دولتی و حسابرسی و بازرسی شرکتهایی که صد در صد سرمایه آنها متعلق به دولت، وزارتخانه‌ها، موسسات و شرکت های دولتی است.
ب) حسابرسی و بازرسی قانونی شرکتهایی که بیش از پنجاه درصد سرمایه آنها متعلق به وزارتخانه‌ها، موسسات و یا شرکت های دولتی باشد به تشخیص وزارت امور اقتصادی و دارایی.
پ) حسابرسی و بازرسی قانونی نهادهای انقلاب اسلامی در صورت تصویب مجمع یا بالاترین رکن آنها و سایر دستگاههایی که توسط مدیریت منتخب دولت اداره می‌شوند.
ت) حسابرسی و بازرسی قانونی شرکت های فرعی بانکها، موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی و نهادهای انقلاب اسلامی و سایر دستگاههایی که توسط مدیریت منتخب دولت اداره می‌شوند در صورت تصویب مجمع عمومی آنها.
ث) حسابرسی طرحهای تملک داراییهای ثابت و سایر قراردادهای ایجاد دارایی ثابت (از قبیل بیع متقابل) مورد اجرا در دستگاههای بندهای (الف) و (ب) فوق.
ج) حسابرسی عملیاتی آن دسته از شرکتها و یا طرحهای تملک داراییهای ثابت تحت رسیدگی سازمان که دارای اهمیت، حساسیت و یا حجم بالای عملیات هستند به پیشنهاد وزیر امور اقتصادی و دارایی و تصویب مجمع عمومی سازمان در هر سال.
چ) حسابرسی موردی ارجاعی توسط وزیر امور اقتصادی و دارایی.
ح) حسابرسی و بازرسی قانونی سایر دستگاهها در حدود امکانات و برنامه‌های اجرایی.
2. خدمات مالی مشاوره‌ای
الف) ارائه خدمات و مشاوره مالی و مدیریتی به وزارتخانه‌ها، موسسات دولتی و دستگاههای مذکورد در بندهای (الف) تا (د) بالا.
ب) ارائه خدمات و مشاوره مالی و طرح و استقرار سیستمهای مالی و خدمات مدیریت به سایر دستگاهها.
3. تدوین اصول و ضوابط حسابداری و حسابرسی
الف) تدوین و انتشار اصول و ضوابط حسابداری و حسابرسی با نظر خواهی از جامعه حسابداران رسمی ایران و سایر مراجع ذیصلاح. اصول و ضوابط حرفه‌ای موارد زیر را شامل میشود:
استانداردهای حسابداری، استانداردهای حسابرسی، آیین رفتار حرفه‌ای، رهنمودهای مربوط به امور فوق.
ب) تدوین موازین اخلاقی و رفتار حرفه‌ای حسابرسان سازمان براساس اصول و موازین اسلامی.
4. آموزش، تحقیقات و انتشارات
الف) انجام تحقیقات و مطالعات لازم به منظور کسب آخرین اطلاعات در زمینه حسابداری و حسابرسی و سایر رشته‌های مرتبط.
ب) نشر و اشاعه نتایج مطالعات و تحقیقات به منظور افزایش مستمر سطح دانش تخصصی حسابداری و حسابرسی در کشور.
پ) همکاری با سازمانهای دولتی، دانشگاهها، مراکز آموزشی و سایر دستگاهها در زمینه آماده‌سازی نیروی انسانی مورد نیاز برای امور حسابرسی و حسابداری.
ت) تربیت و آموزش افراد متعهد جهت تأمین کادر متخصص مورد نیاز از طریق اجرای برنامه‌های مداوم آموزشی برای شاغلین در سازمان.
معرفی - سابقه
بعد از پیروزی انقلاب اسلامی در سال 1357، به موجب قوانین و مقرراتی که به تصویب شورای انقلاب رسید شرکتها و موسسات انتفاعی و غیرانتفاعی متعددی ملی شدند یا تحت مدیریت دولت قرار گرفتند. برای حسابرسی این گونه موسسات، سه مؤسسه حسابرسی در بخش عمومی ایران به نامهای مؤسسه حسابرسی سازمان صنایع ملی و سازمان برنامه (1359) مؤسسه حسابرسی بنیاد مستضعفان (1359) و مؤسسه حسابرسی شاهد (1362) تشکیل شد و هریک حسابرسی و بازرسی قانونی گروهی از شرکتها و موسسات را عهده‌دار گردیدند.
در سال 1362 به موجب قانونی که به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید مقرر شد با ادغام این سه مؤسسه و شرکت سهامی حسابرسی (که در سال 1350 تشکیل شده بود و حسابرسی شرکت های دولتی را به عهده داشت) سازمان حسابرسی تشکیل شود. اساسنامه قانونی سازمان حسابرسی در سال 1366 به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید؛ و به این ترتیب، سازمان حسابرسی به صورت مؤسسه‌ای دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی و وابسته به وزارت امور اقتصادی و دارایی تشکیل شد که ضمن ادامه اجرای وظایف موسسات مذکور به فعالیت در سایر زمینه‌های مقرر در اساسنامه خود پرداخت.
در اجرای ماده 4 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1379، اساسنامه سازمان حسابرسی در سال 1382 اصلاح و مقرر شد که سازمان به صورت یک شرکت سهامی دولتی (مادر تخصصی) اداره شود.
معرفی - موضوع سازمان
موضوع سازمان عبارت است از:
تأمین نیازهای اساسی دولت در زمینه حسابرسی و ارائه خدمات تخصصی مالی به بخشهای دولتی و تحت نظارت دولت، تدوین و تعمیم اصول و ضوابط حسابداری و حسابرسی و آیین رفتار حرفه‌ای منطبق با موازین اسلامی، و تحقیق و تتبع در روشهای علمی و عملی به منظور اعتلای دانش تخصصی منطبق با نیازهای کشور.
فعالیتهای انجام شده - حسابرسی
مهمترین وظیفه و مسئولیت سازمان حسابرسی، حسابرسی و بازرسی قانونی شرکتها و واحدهای انتفاعی بخشهای دولتی و عمومی است. از جمله شرکتها و موسساتی که در سالهای اخیر توسط سازمان، حسابرسی شده است می‌توان از بانکهای کشور، شرکت ملی نفت ایران، شرکتهای گاز و پتروشیمی، شرکتهای آب و برق سراسری، شرکتهای مخابرات، شرکت دخانیات، شرکتهای بیمه، سازمان بازنشستگی و بسیاری دیگر از صنایع بزرگ و زیربنایی کشور نام برد. سازمان تأمین اجتماعی، بنیاد مستضعفان و جانبازان، بنیاد شهید و بنیاد 15 خرداد و شرکتهای تابعه آنها، گروه عمده دیگری از موسسات حسابرسی شده توسط این سازمان را تشکیل می‌دهد. شرکتهای سرمایه‌گذاری و دیگر شرکتهای تحت پوشش بانکها از جمله دیگر موسساتی هستند که در سال 1382 توسط سازمان، حسابرسی شده‌اند. علاوه براین، سازمان حسابرسی یکی از موسسات حسابرسی معتمد بورس اوراق بهادار است و در سال 1382 حسابرسی 165 شرکت از شرکتهای پذیرفته شده را به عهده داشته است.
سازمان حسابرسی، علاوه بر حسابرسی صورتهای مالی، در اجرای ماده 272 قانون مالیاتهای مستقیم برای شرکتهایی که درخواست انجام حسابرسی مالیاتی داشته‌اند گزارش حسابرسی مالیاتی تهیه کرده است.
این فقط قسمتی از متن مقاله است . جهت دریافت کل متن مقاله ، لطفا آن را خریداری نمایید
