دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .
لینک پرداخت و دانلود *پایین مطلب*
فرمت فایل:Word (قابل ویرایش و آماده پرینت)
تعداد صفحه37
بخشی از فهرست مطالب
مقدمه
متغیرهای کلان اقتصادی و اجتماعی
الگوی سه انحرافی
حسابرسی ملی
مراحل «حسابرسی بودجه» فعلی در ایران
گزارشگری مالی و تلفیقی و حسابداری مدیریت
سیستم حسابداری مالی و کنترل بودجه
الگوهای نظارتی در حسابرسی بودجه و حسابرسی مالی
عملیاتی سازی بودجه های تلفیقی سال 85
موانع پیش رو در عملیاتی سازی بودجه
بودجه استانی؛ تحول در نظام اقتصادی دولت
مقدمه:
حسابرسی از جمله رشتههایی از دانش بشری است که قدمتی طولانی دارد ولی همپای تحولات بعضی دیگر از رشتههای دانش بشری متحول نشده است حسابرسی از مقولاتی است که در حوزه کنترل و نظارت قرار میگیرد و اگر چه تا حدودی نقش پیشگیرانه دارد ولی بیشتر از موضوعات کنترل پس از اجراست. جنبههای کاربردی حسابرسی بیشتر از جنبههای تئوریک آن در طول زمان مطرح بوده است و پیشرفتهای آن نیز بیشتر در قالب «آزمون و خطا» صورت گرفته است. تحولات دانش بشری، و به خصوص در دهههای اخیر، بر جنبههای کاربردی حسابرسی اثر گذاشته و انجام حسابرسی را نسبت به گذشته تا حدودی دگرگون کرده است. با این حال در هیچ دانشگاهی در کشورمان رشته حسابرسی به عنوان رشتهای از علوم در دورههای تکمیلی تدریس نمیشود.
از دیدگاه فلسفی حسابرسی فرآیندی است برای رسیدن از «تردید» به «یقین».از لحاظ تاریخی حسابرسی را میتوان به دورههایی از تحول به شرح زیر تقسیمبندی نمود:مرحلهای که حسابرسی به عنوان فرآیند نظارت برانجام و رسیدگی به مخارج مورد نظر بوده است. مرحلهای که حسابرسی به منظور اعتبار بخشیدن بر ارقام صورت های مالی مطمح نظر بوده است. مرحلهای که حسابرسی به عنوان یک فرآیند نسبتا کامل رسیدگی مالی و در عین حال بخشی از فرآیند نظارت و ارزیابی عملکرد مدیران مورد توجه بوده است. مرحلهای که فرآیند حسابرسی را در جهت ارزیابی بازدهی امکانات، مورد استفاده قرار دادهاند.حسابرسی در مرحله اول قدمتی دیرینه دارد. وظیفه حسابرسی برای اعتبار بخشیدن به ارقام صورتهای مالی از سابقه طولانی برخوردار نیست و قدمت آن به اواخر قرن نوزدهم و اوایل قرن بیستم برمیگردد. قدمت حسابرسی به عنوان یک فرآیند نسبتا کامل رسیدگیهای مالی و در عین حال بخشی از فرآیند نظارت و ارزیابی عملکرد مدیران از دهه 1930 تحت عنوان «حسابرسی مدیریت» مورد توجه بوده است و از دهه 1970 با عنوان «حسابرسی جامع» در بسیاری از کشورها و به تدریج پذیرش عام یافته است. در این مفهوم حسابرسی جامع به بخشهای زیر تقسیم میشود:
حسابرسی مالی
حسابرسی رعایت (قانونرسی)
حسابرسی عملکرد؛ شامل:
حسابرسی صرفههای اقتصادی
حسابرسی کارآیی
حسابرسی اثر بخشی
ولی امروزه ابعاد این حسابرسیها به موارد زیر توسعه یافته است:
حسابرسی مالی
حسابرسی رعایت
حسابرسی صرفههای اقتصادی، کارآیی و اثربخشی عملکرد مدیران
حصول اطمینان از صحت و کفایت اطلاعاتی که در خصوص نتایج عملیات از طرف دستگاههای مورد رسیدگی صادر شده و انتشار مییابد.
حصول اطمینان از این که اهداف و برنامهها، در دستگاه مورد رسیدگی به نحو صادقانهای بنیانگذاری شدهاند.
حصول اطمینان از کفایت نظامهای کنترلی، نظارت و سیستمهای اطلاعاتی.
تطبیق عملکرد دستگاه با بودجهها و برنامههای مصوب.
طبعا هر چه دامنه عملیات و اهداف حسابرسیها گستردهتر شود، به بودجه، زمان و تخصصهای زیادتری نیاز خواهد بود که پیچیدگیهای حسابرسی را به دنبال خود خواهد داشت و احتمالا بر عدم توافقهای مدیریت و حسابرسان خواهد افزود اینها مواردی هستند که موضوعات حسابرسی جامع را شکل میدهند. از آن جا که حسابرسیهای مالی سوابقی بالنسبه طولانی دارند، مفاهیم، اصول اجرایی و استانداردهای آن نیز تا حدود زیادی شناخته شده، مدون و پذیرفته شده است، ولی به دلیل جوان و چند بعدی بودن رشته حسابرسی جامع هنوز در بسیاری از مفاهیم،اصول اجرایی، و استانداردهای آن پذیرش عامه وجود ندارد.
'INTOSAI' در چندین کنگره بینالمللی خود سعی درتدوین استانداردهای حسابداری تحت عنوان 'INTOSAI Anditing Standards' و ایجاد وفاق در مفاهیم حسابرسی جامع 'Comprehensive Auditing' داشته است و این تلاشها همچنان ادامه دارد ولی پیچیدگی معیارهای ارزیابی کارآیی و ارزیابی اثر بخشی مؤسسات در حوزههایی که کمیتپذیر نباشند از یک طرف و هزینههای انجام این حسابرسیها و میزان توافق همگانی در اهداف و برقراری معیارها بین مدیران دستگاههای اجرایی و سازمانهای ناظر و مؤسسات حسابرسی از طرف دیگر حوزه عمل این نوع از حسابرسیها را تا کنون ب