خلاصه جزوه حسابداری دولتی
19 صفحه
دستنویس
خلاصه جزوه حسابداری دولتی
خلاصه جزوه حسابداری دولتی
19 صفحه
دستنویس
1-مسئولیت پاسخگوئی عمومی:
مسئولیت پاسخگوئی عمومی سنگ بنای نظام حسابداری و گزارشگری مالی دولت است «هیأت استانداردهای حسابداری دولتی آمریکا GASB[1]» از دیرباز و بالاخص از اوایل نیمه دوم قرن بیستم به بعد در کشورهای پیشرفته و نسبتاً توسعه یافته، پاسخگوئی عمومی به عنوان یکی از مسئولیتهای اساسی مورد پذیرش دولتها قرار گرفته و از همان زمان صاحبنظران حسابداری و امور مالی دولتها اعتقاد داشته اند که نظام حسابداری و گزارشگری مالی دولتی بعنوان ابزار اصلی ایفای مسئولیت پاسخگوئی عمومی نقش مهمی بعهده دارد. بدین ترتیب مفهوم مورد نظر بعنوان شالوده و مرکز ثقل نظام حسابداری و گزارشگری مالی دولتی مورد توجه و تأکید قرار گرفته و چارچوب نظری و اصول و استانداردهای حسابداری دولتی در کشورهای توسعه یافته، براساس مفهوم مسئولیت پاسخگوئی عمومی تدوین و نظامهای حسابداری این قبیل کشورها برپایه چارچوب نظری مبتنی بر مسئولیت پاسخگوئی طراحی و به مورد اجراء گذاشته شده است. در فرهنگ لغات مفهوم مسئولیت پاسخگوئی به شرح زیر تعریف شده است:
الزام شخص به توضیح و تشریح همراه با ارائه دلایل منطقی در مورد اعمالی که انجام داده است. مسئولیت پاسخگوئی دو وظیفه کاملاً شخص را دربرمیگیرد:
1-الزام به انجام دادن یک عمل یا وظیفه شخص موسوم به “Responsibility”
2-الزام به توضیح و تشریح چگونگی انجام مسئولیت از طریق ارائه گزارشهای لازم مبتنی بر دلایل منطقی و قابل اتکا موسوم به “Accountability”
بزرگترین پاسخگو در هر جامعهای، دولت آن جامعه است. دولت منابع مردم را در اختیار دارد پس باید به مردم به عنوان پاسخ خواه، گزارش بدهد که منابع آنها را چگونه مصرف کرده است. ارائه چنین اطلاعاتی توسط دولت از طریق صورتهای مالی امکانپذیر است. مهم ترین گزارش مالی دولت در ایران «صورتحساب عملکرد سالانه بودجه کل کشور» میباشد که توسط وزارت امور اقتصادی و دارائی و شخصاً اداره کل تمرکز و تلفیق حسابها و روشهای حسابداری تهیه و تنظیم میگردد و می بایست تا پایان آذر ماه سال بعد برای سال قبل تهیه گردد و در اختیار دیوان محاسبات کشور قرار گیرد. طبق اصل 54 قانون اساسی دیوان محاسبات مستقیماً زیر نظر مجلس شورای اسلامی اداره میشود و استقلال دیوان محاسبات کشور را بعنوان حسابرس مستقل حکومت تأمین نموده است. طبق اصل 55 قانون اساسی دیوان محاسبات کشور را مکلف نموده است که کلیه حسابهای وزارتخانهها، موسسات و شرکتهای دولتی را رسیدگی کند تا اطمینان حاصل نماید که هیچ هزینهای از اعتبارات مصوب تجاوز ننموده و هر وجهی در محل خود به مصرف برسد. بنابراین دیوان محاسبات پس از بررسی صورتحساب عملکرد سالانه و در نظر گرفتن نتایج حسابرسی انجام شده توسط حسابرسان آن دیوان که در صورت احراز تخلف بعنوان موارد واخواهی مجموعاً در گزارشی تحت عنوان گزارش تفریغ بودجه به مجلس شورای اسلامی تسلیم تا به طریق مقتضی در دسترس عموم قرار گیرد. (پاسخگویی دولت از این طریق است.)
[1] . Governmental accounting standard board
فرمت فایل : word (قابل ویرایش) تعداد صفحات : 18 صفحه
فهرست مطالب
مقدمه:
پیشگفتار:
اصول حسابداری دولتی
حسابداری دولتی در ایران
ارتباط حسابداری با حسابداری دولتی و ایران
نمودار ارتباط بودجه با حسابداری
عدم استفاده از نیروهای متخصص کارآمد و تحلصیل کرده
نگاه سنتی به فرآیند حسابداری دولتیو عدم توجه به امرآموزش در حسابداری دولتی
مشکلات انسانی
مشکلات سازمانی
مشکلات ناشی از قوانین و مقررات
مشکلات مدیریت اجرایی:
مقدمه:
با سپاس فراوان ایزدمنان را که انسان را بوسیله علم و دانش و آموختن از تاریکی و ظلمت به سوی نور و روشنایی هدایت فرمود و لباس زیبای آدمیت را بر تن نارسای او به وسیله دانایی پوشاند و تا انجائیکه فرمود ای انسان توجانشین من در روی زمین هستی. و حمد و سپاس بی عددو بی شماره پروردگاری را که به ما توفیق داد تا با مطالعه عناوین مختلف و منابع زیادی که در این راستا توسط استادان صاحب نظر و اهل دانش به از زمانهای گذشته و حال ارث رسیده به اندازه، درک و فهم و برداشت شخصی و همچنین تجربه چند ساله در فعالیت ها ی مالی اعم از دولتی و یا بخشهای خصوصی مطالبی را بویژه در زمینه حسابداری دولتی در موسسات و زمانها و دستگاه های دولتی تحریر در آورم و انتظار می رود که مورد استفاده خوانندگان و مطالعه کنندگان محترم فقرار گرفته باشد. همچنین اعتقاد ویژه ای بر این دارم که مجموعه تهیه شده عاری از عیب در نحوه مطلب نمی باشد.
پیش گفتار
در چند دهه گذشته، گسترش تکنیکهای جدید حسابداری در تمامی رشته ها و کاربردآن، نوآوری و دگرگونیهای بسیاری را در زمینه های مختلف اقتصاد و بازرگانی پدید آورده است. به خوبی آشکار و پر واضح است که حسابداری دولتی نیز در طی سالهای اخیر پذیرای تحولات مثبتی شده و علاوه به ارائه اطلاعات و ارقام مربوط به عملکرد ها توانست است با بهره گیری از روشهای جدید ، به فرانگری بپردازد. در جهت حرکت سازمانها و دستگاه ها اجرایی و شرکتهای دولت را به نحو مشخصی ترسیم کند.
موضوع :
حسابداری دولتی
(موانع و راهکارها)
با فرمت قابل ویرایش word
تعداد صفحات: 130 صفحه
چکیده تحقیق
دولت و مسئولین دولتی در راستای دستیابی به اهداف و وظایف خود و همچنین پاسخگوئی در برابر مردم به استقرار و نگهداری یک سیستم حسابداری و گزارشگری مالی مناسب نیاز دارند و گزارشگری مالی دولتی از آن جهت اهمیت دارد که بخش جدانشدنی و در واقع مرکز ثقل پاسخگوئی دولت و پاسخ خواهی مردم و نمایندگان آنان از دولت است. و مردم از طریق نظام گزارشگری شفاف قادر خواهند بود که از چگونگی ارائه خدمات جمعی و نحوة مصرف منابع آگاه شوند. لذا داشتن حسابداری دولتی مناسب و کارا به دولت و مسئولین در امر پاسخگوئی کمک نموده و نیز به یاری آنها در اجرای وظائف میپردازد که در سرلوحه این وظائف تخصیص بهینه منابع اقتصادی در راستای محقق نمودن عدالت اجتماعی در جامعه اسلامی است.
لذا تحقیق حاضر در صدد آن بوده است که به بررسی موانع توسعه حسابداری دولتی در ایران پرداخته و تا حد امکان به ارائه پیشنهاداتی برای رفع این موانع بپردازد.
بدین ترتیب در راستای انجام مراحل این تحقیق و در پی یافتن موانع توسعه در محیط حسابداری دولتی در ایران، روش پرسشنامهای و کتابخانهای مد نظر قرار گرفته و با انجام مطالعات و بررسیهای میدانی و کتابخانهای، موانع و عوامل عدم توسعه حسابداری دولتی که به عدم امکان تحقق اهداف گزارشگری مالی دولتی انجامیده، شناسائی شده و در قالب یک فرضیة اصلی و سه فرضیة فرعی مطرح و به نظرخواهی گذاشته شده است و در این فرضیهها موانع مذکور با توجه به ماهیت آنها به موانع قانونی، سیاسی اجتماعی و فرهنگی آموزشی تقسیم بندی گردیدهاند.
همچنین برای جمعآوری اطلاعات از پرسشنامه با مقیاس پنج گزینهای کیلرت (خیلی کم، کم، متوسط، زیاد و خیلی زیاد) استفاده شده است و دلیل استفاده از این ابزار اندازهگیری این بوده است که پاسخگویان در پاسخگوئی خود قابلیت انعطاف بیشتری داشته باشند.
لذا در ارتباط با جمعآوری اطلاعات تعداد 50 پرسشنامه در بین جامعه آماری تعیین شده از جمله ذیحسابان و معاونان ذیحسابان، دیوان محاسبات) توزیع شد که در پایان از تعداد پرسش نامههای مذکور 48 پرسشنامه دریافت شد و پس از دریافت پاسخها تجزیه و تحلیل اطلاعات جمعآوری شده در قالبت سه فرضیه فرعی انجام و این اطلاعات با روشهای آماری چون (الف) تحلیل کیفی دادهها از طریق توزیع فراوانی مطلق و نسبی مشاهدات (ب) آزمون آماری t استیودنت مورد آزمون و تحلیل قرار گرفته است و میزان خطای احتمالی در کلیةفرضیهها نیز معادل 5% در نظر گرفته شده است.
نتیجهگیری کلی صورت گرفته از تحقیق حاضر این بوده است که وجود موانعی در محیط حسابداری دولتی باعث شده است که امکان توسعه حسابداری دولتی میسر نگردد و نظام حسابداری و گزارشگری مالی دولتی موجود، شرائط یک نظام مطلوب و کارآمد که به تحقق اهداف حسابداری و گزارشگری مالی دولتی ( خصوصاً تحقق مسئولیت پاسخگوئی دولت و ارزیابی این مسئولیت توسط مردم و نمایندگان آنها ) بیانجامد را دارا نباشد.
به عبارت دیگر نتیجهگیری از تحقیق حاضر نشان میدهد که موانع فرهنگی آموزشی، سیاسی اجتماعی و قانونی بترتیب مهمترین عوامل عدم توسعه حسابداری و گزارشگری مالی دولتی ر ا تشکیل دادهاند.
لذا به موجب این تحقیق عامل «نارسائیهای نظام آموزشی حسابداری دولتی از جمله آموزش ناکافی، نامأنوس بودن موارد آموزشی با وضعیت واقعی» در رأس موانع فرهنگی آموزشی، عامل «عدم توجه به حسابداری دولتی به عنوان یکی از ابزارهای پاسخگوئی دولت به مردم» در رأس موانع سیاسی و اجتماعی، عامل «رعایت بودجه برای ارزیابی مسئولیت دستگاهها صرفاً در حد چگونگی رعایت تشریفات بودجه شده است و نه ارزیابی عملکرد نیز در رأس موانع قانونی موجود در محیط حسابداری دولتی شناخته شده است.
کلمات کلیدی: حسابداری دولتی، مسئولین پاسخگوئی. مبنای حسابداری، بودجه، حساب مستقل، شخصت گزارشگری، کنترل بودجه.
فهرست مندرجات
عنوان صفحه
فصل اول
1-1) مقدمه.......................................................................................................
1-2) طرح مسئله .............................................................................................
1-3) هدف تحقیق ...........................................................................................
1-4) اهمیت موضوع .......................................................................................
1-5) فرضیه های تحقیق ..................................................................................
1-6) پیشینه تحقیق ..........................................................................................
1-7) تعریف مفاهیم و واژگان تخصصی ..........................................................
فصل دوم
2-1) کاربرد حسابداری و گزارشگری مالی دولتی ...........................................
2-2) استفاده کنندگان حسابداری دولتی ..........................................................
2-3) مبنای حسابداری ....................................................................................
2-3-1) مبنای نقدی ........................................................................................
2-3-2) مبنای تعهدی کامل .............................................................................
2-3-3) مبنای نیمه تعهدی ..............................................................................
2-3-4) مبنای تعهدی تعدیل شده ...................................................................
2-3-5) مبنای نقدی تعدیل شده .....................................................................
2-4) اصول بنیادی حسابداری دولتی ...............................................................
2-4-1) اصل قابلیتهای حسابداری و گزارشگری مالی .................................
2-4-2) اصل حسابهای مستقل.........................................................................
2-4-2-1) ضرورت قانونی اصلی لزوم نگهداری حسابهای مستقل ................
2-4-2-2) انواع حسابهای مستقل در حسابداری دولتی ..................................
2-4-2-2-1) حسابهای مستقل برای وجوه دولتی ...........................................
2-4-2-2-1) حسابهای مستقل برای وجوه سرمایه..........................................
2-4-2-2-3) حسابهای مستقل برای وجوه امانی ............................................
2-3-4) اصل تعداد حسابهای مستقل ...............................................................
2-4-4) اصل گزارشگری دارائیهای سرمایهای .................................................
2-4-5) اصل حسابداری بدهیهای بلند مدت ...................................................
2-4-6) اصل معیار اندازهگیری و مبنای حسابداری صورتهای مالی جامع دولت
2-4-7) اصل بودجه بندی و کنترل بودجهای ...................................................
2-4-8) اصل طبقهبندی حساب وجوه انتقالی، درآمد، مخارج و هزینه ............
2-4-9) اصل گزارشگری مالی سالانه...............................................................
2-5) رابطه حسابداری دولتی و بودجه..............................................................
2-6) مفهوم مسئولیت پاسخگوئی.....................................................................
2-7) ضرورت مسئولیت پاسخگوئی ................................................................
2-8) دامنه مسئولیت پاسخگوئی .....................................................................
2-9) مبانی قانونی مسئولیت پاسخگوئی...........................................................
2-10) مبانی مسئولیت پاسخگوئی در ایران .....................................................
2-11) پارهای از نارسائیها و نواقص موجود در دستورالعمل جدید حسابداری دولتی
2-12) موانع توسعه حسابداری دولتی در ایران ................................................
فصل سوم
3-1) مقدمه.......................................................................................................
3-2) جامعه آماری ...........................................................................................
3-3) روش نمونهگیری ...................................................................................
3-4) ابزار اندازهگیری ......................................................................................
3-5) روش جمعآوری اطلاعات ......................................................................
3-6) روش آماری مورد استفاده در تحقیق........................................................
فصل چهارم
4-1) مقدمه.......................................................................................................
2-4) فرضیههای تحقیق ...................................................................................
4-2-1) فرضیه اصلی تحقیق ...........................................................................
4-2-2) فرضیه فرعی تحقیق ...........................................................................
4-2-2-1) فرضیه فرعی شماره یک ................................................................
4-2-2-2) فرضیه فرعی شماره دو...................................................................
4-2-2-2) فرضیه فرعی شماره سه .................................................................
4-3) آزمون آماری فرضیهها ............................................................................
4-3-1) تحلیل کیفی مشاهدات از طریق توزیع فراوانی مطلق و نسبی آنها ......
4-3-2) آزمون آماری فرضیهها بر طبق قانون t استیودنت ...............................
4-3-2-1) آزمون t برای فرضیه فرعی شماره یک ..........................................
4-3-2-2) آزمون t برای فرضیه فرعی شماره دو.............................................
4-3-2-3) آزمون t برای فرضیه فرعی شماره سه.............................................
4-3-2-4) آزمون t برای فرضیه اصلی ............................................................
4-4) فراوانی و درصد پاسخگوئی به سوالات هر یک از فرضیهها ...................
فصل پنجم
5-1) مقدمه ......................................................................................................
5-2) نتیجهگیری از فرضیه فرعی شماره یک ..................................................
5-3) نتیجهگیری از فرضیه فرعی شماره دو......................................................
5-4) نتیجهگیری از فرضیه فرعی شماره سه.....................................................
5-5) نتیجهگیری از فرضیه اصلی تحقیق..........................................................
5-6) نتیجهگیری کلی ......................................................................................
5-7) پیشنهادات ...............................................................................................
5-8) منابع و مأخذ............................................................................................
5-9) پیوستها.....................................................................................................
فهرست جداول:
عنوان صفحه
جدول 4-1 : وضعیت پاسخگوئی به سوالات فرضیهها.....................................
جدول 4-2 : جمعبندی اطلاعات مربوط به آزمون آماری t برای فرضیه های
فرعی تحقیق ....................................................................................................
جدول 4-3 : فراوانی و درصد سمت پاسخ دهندگان ........................................
جدول 4-4 : فراوانی و درصد تجربه کاری پاسخ دهندگان ..............................
جدول 4-5 : فراوانی و درصد تحصیلات پاسخ دهندگان .................................
جدول 4-6 : فراوانی و درصد پاسخگویی به سوالات فرضیة فرعی شماره یک
جدول 4-7 : فراوانی و درصد پاسخگویی به سوالات فرضیة فرعی شماره دو
جدول 4-8 : فراوانی و درصد پاسخگویی به سوالات فرضیة فرعی شماره سه
جدول 4-9 : جمعبندی فراوانی و درصد پاسخگوئی به سوالات فرضیههای
فرعی برای تحلیل فرضیه اصلی تحقیق ............................................................
و...............
مقاله درباره حسابداری دولتی ؛ یک مقاله بسیار خوب در رشته حسابداری می باشد که در 28 صفحه برای دانلود آماده شده است.
فهرست سرفصلها :
مقدمه
حسابداری یک نظام اطلاعاتی مالی است
تعریف حسابداری دولتی
مشخصات یک موسسه دولتی
تفاوت سازمانهای انتفاعی و بازرگانی با سازمانهای غیر انتفاعی دولتی
موارد افتراق
کاربرد حسابداری دولتی
استفاده کنندگان حسابداری دولتی
مبنای تعهدی
مبنای نیمه تعهدی
مبنای تعهدی تعدیل شده
کنترل بودجه
بودجه بندی
مفهوم کارایی و اثر بخشی در بودجه
مراحل اساسی در تهیه بودجه بر مبنای صفر
تصمیم در ساخت یا خرید
نقطه سر به سر
حسابداری بهای تمام شده
روشهای طبقه بندی هزینه ها
مراکز هزینه
انواع هزینه ها در هر یک از مراکز هزینه
شفافیت بودجه ای و نقش حسابداری دولتی
معرفی سیستم حسابداری دولتی سامان
معرفی حسابهای پروژه
حسابداری ارزی
تعدیل نرخ ارز (تسریر ارز)
ثبت سند هنگام ابلاغ بودجه
ثبت سند هنگام تخصیص اعتبار
ثبت سند هنگام درخواست وجه
منابع
شرح مختصر : مدیریت فرآیند تصمیم گیری است و تصمیم گیری نیازمند اطلاعات است. از میان اطلاعات گوناگونی که مدیران برای اخذ تصمیمات خود بدان نیازمندند، اطلاعات مالی جایگاه ویژه ای دارد، چرا که اکثر قریب به اتفاق تصمیمات مدیران مستقیما آثار و پیامدهای مالی داشته و یا بطور غیر مستقیم وضعیت مالی موسسه را تحت تاثیر قرار می دهند. اطلاعات مالی و حسابداری ابزار ارزشمندی جهت تصمیمات مربوط به تامین، تخصیص و کنترل منابع اقتصادی در اختیار مدیران قرار می دهد. هر یک از دستگاههای اجرایی کشور عهده دار انجام برخی از وظایف دولت هستند و لذا برای ایفای وظایف محوله، بودجه ای در قالب اعتبار مصوب از محل بودجه کل کشور در اختیار آنها گذاشته می شود تا پس از تخصیص اعتبار و دریافت وجه از خزانه براساس مقررات موضوعه و جهت تحقق اهداف معین دستگاه آن را به مصرف برسانند. حسابداری فقط با وقایعی که بتوان آن را با پول اندازه گیری کرد، سروکار دارد. باین ترتیب بسیاری از رویدادها و واقعیتهای مهم یک سازمان که قابل بیان به زبان پول نیستند در دفاتر مالی آن ثبت و ضبط نمی شوند.