دانلود مقاله پروژه دینام و پروژه کارخانه ایمن‌ خودرو شرق

اختصاصی از زد فایل دانلود مقاله پروژه دینام و پروژه کارخانه ایمن‌ خودرو شرق دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

دینامها
به منظور تأمین انرژی مورد نیاز موتور استارتر جهت سیستم‌های جرقه و سوخت رسانی انژکتوری و همچنین به واحد کنترل الکترونیکی (ECU) جهت کنترل تجهیزات الکترونیکی، سیستم روشنایی و نیز سیستم‌های ایمنی و رفاهی خودرو، خودروهای موتوری نیازمند دینامی جهت تأمین مناسب منبع انرژی می‌باشند. این انرژی بایستی در تمامی زمان‌ها در دسترس بوده و قابلیت استفاده و دسترسی در شب و روز را داشته باشد.
اصول طراحی دینام
اولویت‌های زیر در رابطه با طراحی دینام از اهمیت خاصی برخوردار است:
• نوع خودرو و شرایط عملکردی مربوطه
• محدوده سرعت موتوری که دینام باید با آن مورد بهره‌برداری قرار گیرد
• ولتاژ باتری سیستم الکتریکی خودرو
• الزامات بارهایی که متصل خواهد شد (از نظر قدرت)
• بارهای محیطی وارده به دینام (گرما، آلودگی، رطوبت)
• عمر مفید استاندارد
• ابعاد و فضای نصب
الزاماتی که بایستی در دینام رعایت گردد با توجه به کاربرد و معیارهای ذکر شده فوق بسیار متغیر است. از لحاظ بازده اقتصادی نیز معیار با توجه به زمینه کاربرد تغییر می‌یابد. به همین علت طراحی دینامی که تمامی الزامات را رعایت نماید بسیار نامحتمل می‌باشد. زمینه‌های مختلف کاربرد و محدوده قدرتی اتومبیل‌ها و موتورهای آنها باعث توسعه مدل‌های پایه‌ای شده است.

اصول کار دینام
تئوری القاء الکترومغناطیس
می‌دانید که هرگاه یک سیم هادی را در میدان مغناطیسی به‌گونه‌ای حرکت دهیم که خطوط قوای مغناطیسی را قطع نماید، نیروی محرکه‌ای در آن القا می‌شود که می‌توان آن را توسط یک میلی‌آمپر مشاهده نمود. در صورتی‌که جهت حرکت هادی عوض شود، جهت جریان نیز عوض می‌شود که در این صورت انحراف عقربه نیز عوض می‌شود.
نکته 1: اگر سیم هادی به موازات خط قوا حرکت کند، هیچ‌گونه نیروی محرکه‌ای در آن ایجاد نمی‌شود که در این صورت عقربه آمپرمتر نیز هیچ حرکتی نخواهد کرد. به عبارتی می‌توان گفت که نیروی محرکه القایی تولید شده با تعداد خطوط قوایی که توسط هادی قطع می‌شود، متناسب است.
نکته 2: هرگاه یک الکترون از یک سیم هادی در مسیر عمود بر جهت میدان مغناطیسی حرکت نماید، نیرویی بر آن وارد می‌شود که امتداد این نیرو به جهت حرکت هادی و نیز جهت میدان بستگی دارد.
نکته 3: جهت نیروی ایجاد شده طبق قانون دست چپ مشخص می‌شود به طوریکه هرگاه سه انگشت شست، سبابه و وسطی دست چپ را همانند سه محور عمود بر هم طوری بگیریم که شست در جهت حرکت و انگشت وسطی جهت میدان و انگشت سبابه، جهت نیروی محرکه القایی و جریان حاصل از آن را نشان می‌دهد.

اطلاعات الکتریکی و ابعاد
اندازه و ابعاد خودرو برای تعیین میزان بازده خروجی مورد نیاز دینام اهمیتی ندارد. مشخصات خروجی دینام مورد نظر تابعی است از تجهیزات الکتریکی نصب شده بر روی خودرو.
انتخاب دینام با توجه به شرایط زیر صورت می‌پذیرد:
• ولتاژ دینام (v 28/v 14)
• خروجی قدرت به عنوان تابعی از ولتاژ جریان در محدوده سرعت دوران موتور
• حداکثر جریان
• سرعتی که پس از آغاز به کار موتور و افزایش دور آن، دینام برای مرتبه اول شروع به تولید و تحویل جریان می‌کند.
با توجه به اطلاعات الکتریکی و ساختار الکتریکی، ابعاد دینام مشخص شده و اندازه، ابعاد مختلف دینام با حروف و افزایش ترتیب آن مشخص می‌گردد. یکی دیگر از مشخصات مهم و کاربردی سیستم مورد استفاده دینام یا روتور می‌باشد (همانند دینام‌های نوع Claw – pole) که بعنوان یک دینام کم حجم با دیود کم حجم و روتوری که دارای قطب برآمده‌ای می‌باشد و یا بدون سیم‌پیچ می‌باشد. این مشخصات توسط اعداد یا حروف شناسایی می‌گردد. علاوه بر این انواع دینام با یک کد مشخص می‌شوند. سایر تغییرات نیز با توجه به نوع و نحوه نصب، شکل و ساختار پولی و اتصالات الکتریکی امکان‌پذیر خواهد بود.
انواع دینام
• دینام‌های نوع Claw – pole با رینگ‌های کلکتور
• دینام‌های یکپارچه دیودی LIT
• دینام‌های یکپارچه استاندارد G1، K1 و N1
• دینام‌های یکپارچه دیودی نوع T1
• دینام‌های یکپارچه دیودی نوع DT1
• دینام‌های یکپارچه نوع LIC
• دینام‌های یکپارچه نوع B (LIC-B)
• دینام‌های یکپارچه نوع E و P (LI-P و LI-E)
• دینام‌های یکپارچه نوع X (LI-X)
• دینام‌های دارای روتور بدون سیم‌پیچ و حلقه‌های کلکتور
• دینام‌های یکپارچه دیودی نوع N3
• دینام‌های یکپارچه خنک‌شونده توسط سیال و بدون سیم‌پیچ روتور (LIF)
• دینام‌های حلقه کلکتوری قطب برجسته نوع U2
لیست قطعات بکار رفته شده (Part List)
1. بدنه
2. شافت
3. آرمیچر
4. بالشتک
5. کاسه‌نمد
6. قاب
7. بوش
8. پولی
9. قرقر
10. واشر
11. مهره

نقشه انفجاری دینام

شکل 1. نقشه انفجاری دینام

گام‌های مونتاژ
1- شافت و آرمیچر را در یکدیگر جای می‌دهیم.
2- مجموعه حاصل را همراه با بالشتک در بدنه قرار می‌دهیم.
3- کاسه نمد و قاب را به وسیله سه پیچ به یکدیگر متصل کرده و روی شافت قرار می‌دهیم.
4- مجموعه کاسه نمد و قاب را توسط سه پیچ به بدنه متصل می‌کنیم.
5- بوش را بر روی شافت قرار می‌دهیم.
6- پولی را روی شافت قرار می‌دهیم.
7- قرقر را روی شافت قرار می‌دهیم.
8- واشر را روی شافت قرار داده و مهره را روی شافت می‌پیچانیم.
9- به وسیله ضربه چکش مجموعه حاصل را روی شافت محکم می‌کنیم.

نمودار مونتاژ دینام:

اصول اقتصادی حرکت در عملیات خط فرضی مونتاژ دینام
• استفاده از حرکت متقارن دست ها
• ایجاد فضای مناسب جهت نشستن کارگران روی میز و رعایت اصول آنتروپومتری
• رعایت اصول ارگونومیکی در محیط کار و میزکاری
• ایجاد محل ثابت برای کلیه ابزار و ایستگاه های کاری و در نظر گرفتن ترتیب و تقدم و تاخر در خط مونتاژ
• قرار گرفتن قطعات پیش مونتاژ در ناحیه نرمال دست ها
• استفاده از جیگ و فیکسچر در میز کاری
• رنگ کردن محیط کار و ایجاد شادابی و روحیه بیشتر در کارکنان
طراحی میز کاری
میز کاری را می‌توان به‌گونه‌ای طراحی کرد که در سمت چپ اپراتور نقاله قرار گیرد به‌طوری‌که اپراتور بدون نیاز به خم شدن بتواند با دو دست دو بدنه اصلی دینام را از روی نقاله بردارد و روی دو فیکسچر که بر روی میز کار قرار گرفته است جای دهد. در بالای این میز کاری طبقه‌ای قرار گرفته به‌طوری‌که این طبقه در ناحیه نرمال دست‌ها می‌باشد و دو جعبه از شافت‌ها روی آن قرار می‌دهیم. که اپراتور هنگام کار زمانی که بدنه اصلی را روی فیکسچر قرار داد بتواند با دو دست، دو شافت را بردارد و روی بدنه اصلی می‌گذارد.

شکل 2. طراحی ایستگاه‌های کاری

نمودار دست راست- دست چپ
عملیات: مونتاژ دینام
شماره قطعه: X شماره نقشه: Y تاریخ:
تهیه کننده: زرین کمال- نادمی – بشارتی
دست راست علامت دست چپ
1- برداشتن کاسه نمد
حرکت دادن دست به سمت کاسه نمد
گرفتن کاسه نمد
حرکت دادن کاسه نمد
Re Re
G G
M M 1- برداشتن قاب
حرکت دادن دست به سمت قاب
گرفتن قاب
حرکت دادن قاب
2- قرار دادن کاسه نمد روی قاب
قرار دادن و تنظیم
H P 2- نگهداشتن قاب
نگهداشتن
3- چرخاندن قطعه
چرخاندن
M M 3- چرخاندن قطعه
چرخاندن
4- برداشتن سه پیچ
حرکت دادن دست به سمت سه پیچ
گرفتن سه پیچ
حرکت دادن سه پیچ
تنظیم و قرار دادن
H Re
G
M
A 4- نگهداشتن قاب
نگهداشتن
5- پیچاندن پیچ اول
دراز کردن دست به سمت پیچ‌گوشتی
گرفتن پیچ‌گوشتی
حرکت دادن پیچ‌گوشتی
قرار دادن پیچ‌گوشتی در پیچ
پیچاندن پیچ
H Re G
M
P
U 5- نگهداشتن قاب
نگهداشتن
6- پیچاندن پیچ دوم
حرکت دادن پیچ‌گوشتی از پیچ 1 به پیچ 2
قرار دادن پیچ‌گوشتی در پیچ
پیچاندن پیچ

H M
P
U
6- نگهداشتن قاب
نگهداشتن
7- پیچاندن پیچ سوم
حرکت دادن پیچ‌گوشتی از پیچ 2 به پیچ 3
قرار دادن پیچ‌گوشتی در پیچ
پیچاندن پیچ

H M
P
U
7- نگهداشتن قاب
نگهداشتن
8- گذاشتن پیچ‌گوشتی
حرکت دادن پیچ‌گوشتی
رها کردن پیچ‌گوشتی
RI M
RI 8- گذاشتن قاب
رها کردن قاب
جدول 1. نمودار دست راست و چپ ایستگاه پبچ شدن کاسه نمد و قاب روی یکدیگر

دست راست
علامت دست چپ
1.برداشتن دینام

دراز کردن دست به سمت دینام
گرفتن دینام
حرکت دادن دینام

Re Re
G G
M M
1.برداشتن دینام

دراز کردن دست به سمت دینام
گرفتن دینام
حرکت دادن دینام

2.قراردادن دینام

قراردادن

P P 2. قراردادن دینام

قراردادن
3.برداشتن کارتن

دراز کردن دست به سمت کارتن
گرفتن کارتن
حرکت دادن کارتن

Re Re
G G
M M 3.گرفتن دینام

گرفتن
4.قراردادن کارتن

قراردادن

P H 4.نگهداشتن

نگهداشتن

5.برداشتن دینام
دراز کردن دست به سمت دینام
گرفتن دینام
حرکت دادن دینام

Re Re
G G
M M 5.برداشتن دینام
دراز کردن دست به سمت دینام
گرفتن دینام
حرکت دادن دینام

6.رها کردن

رهاکردن

U U 6.رها کردن

رهاکردن
جدول 2. نمودار دست راست و چپ ایستگاه بسته‌بندی

دست راست علامت دست چپ
1.برداشتن مهر تایید
درازکردن دست به سمت مهر
گرفتن مهر
حرکت دادن مهر

Re Re
G G
M M
1.برداشتن قطعه
درازکردن دست به سمت قطعه
گرفتن قطعه
حرکت دادن قطعه

2.انتخاب قطعه
انتخاب
G
SE 2.گرفتن قطعه
گرفتن

3.بازرسی
بازرسی
I H 3.نگهداشتن
نگهداشتن
4.تاخیر و انتظار
انتظار
UD RI 4.رها کردن
رها کردن
جدول 3. نمودار دست راست و چپ ایستگاه کنترل کیفیت

شرح RH TMU LH شرح
1 برداشتن کاسه نمد
حرکت دادن دست به سمت کاسه نمد
گرفتن کاسه نمد
حرکت دادن کاسه نمد

R10A

G1A

M12B

8.7
2
13.4

R10A

G1A
M12B 1 برداشتن قاب
حرکت دادن دست به سمت قاب
گرفتن قاب
حرکت دادن قاب
2- قرار دادن کاسه نمد روی قاب
قرار دادن و تنظیم

P3SE

43 2- نگهداشتن قاب

3- چرخاندن قطعه
چرخاندن

T180M

14.8

T180M 3- چرخاندن قطعه
چرخاندن
4- برداشتن سه پیچ
حرکت دادن دست به سمت سه پیچ
گرفتن سه پیچ
حرکت دادن سه پیچ
تنظیم و قرار دادن

R10C

G4C
M12B
P3NSE

12.9
12.9
13.4
47.8 4- نگهداشتن قاب

5- پیچاندن پیچ اول
دراز کردن دست به سمت پیچ‌گوشتی
گرفتن پیچ‌گوشتی
حرکت دادن پیچ‌گوشتی
قرار دادن پیچ‌گوشتی در پیچ
پیچاندن پیچ

R10A
G1A

M12B

P3SE
ABP

8.7
2
13.4

43
16.2
6- پیچاندن پیچ دوم
حرکت دادن پیچ‌گوشتی از پیچ 1 به پیچ 2
قرار دادن پیچ‌گوشتی در پیچ
پیچاندن پیچ

M1C

P3SE
APB
3.4

43
16.2
7- پیچاندن پیچ سوم
حرکت دادن پیچ‌گوشتی از پیچ 2 به پیچ 3
قرار دادن پیچ‌گوشتی در پیچ
پیچاندن پیچ

M1C

P3SE
ABP

3.4
43
16.2
8- گذاشتن پیچ‌گوشتی
حرکت دادن پیچ‌گوشتی
رها کردن پیچ‌گوشتی

M10C

RL1

13.5
2

RL1 5- گذاشتن قاب

رها کردن قاب
0.235 دقیقه TMU 392.9 جمع کل
جدول 4. جدول زمانسنجی ایستگاه پیچ شدن کاسه نمد و قاب روی یکدیگر

زمانسنجی به کمک Basic Most

شرح روش انجام کار مدل ترتیب Fr TMU
1 گرفتن و جابجایی اجزاء از ظروف تا میز کار A P B A G B A
0 0 0 1 1 0 1 30
2 بلند کردن اجزاء 0 6 0 1 1 0 1 90
3 جابجایی اجزاء به سمت میز کار 0 1 0 1 2 0 1 42

A I X M G B A
4 بستن پیچ ها در محل اتصال 0 3 0 3 1 0 1 10
جمع 172
جدول 5. جدول زمانسنجی به کمک روش Basic Most

گزارش 3
مقدمه
در راستای عملیاتی کردن آموخته‌های درس ارزیابی کار و زمان، ما سه نفر پس از تکمیل یک گروه تحقیقاتی کار خود را بر روی پروژه‌ای در رابطه با کمربند ایمنی خودرو آغاز نمودیم. کارخانه مد نظر ما، کارخانه ایمن‌ خودرو شرق بود. مراحل تکمیل این پروژه طی 5 جلسه بازدید انجام گردید که دو جلسه ابتدایی آن مربوط به نمودارهای OPC، مونتاژ و تقدم و تأخر بود و سه جلسه دیگر مربوط به زمان‌سنجی خط مونتاژ. شایان به ذکر است که وجود واحد صنایع مستقل در این کارخانه مسیری هموارتر را برای ما فراهم نمود. پس از پایان یافتن مراحل بازدید و تکمیل اطلاعات مورد نیاز طی 6 جلسه درون‌گروهی اطلاعات بدست آمده سازماندهی و در قالب جداول و نمودارهای مورد نیاز فراهم آمده است که نتیجه حاصل در قالب این پروژه خدمت جنابعالی ارائه شده است. با امید به آنکه خواسته‌های مد نظر شما فراهم آمده باشد.
معرفی شرکت و تاریخچه آن
این شرکت تحت پوشش شرکت قطعات اتومبیل ایران با هدف تولید کمربند ایمنی به عنوان یکی از شرکت‌های تولید کننده قطعات خودرو در اردیبهشت ماه سال 1376 تحت شماره 11875 به ثبت رسیده است و در کیلومتر 12 بزرگراه آسیایی مشهد واقع گردیده و دارای زمینی به وسعت بیش از 7000 متر مربع و حدود 2800 متر مربع زیربنا شامل قسمت‌های سالن مونتاژ، قطعه‌سازی، قالب‌سازی، آزمایشگاه، انبار و واحدهای اداری، تولید، تضمین کیفیت، صنایع و بهره‌وری، مهندسی، بازرگانی و مالی می‌باشد. این شرکت هم‌اکنون بالغ بر 250 نفر پرسنل دارد.
شرکت ایمن خودرو با توجه به اهداف تعیین شده توسط هیئت مدیره ابتدا مونتاژ کمربند ایمنی پژو 405 را آغاز کرد و به تبع آن موفق به اخذ پروانه بهره‌برداری به شماره 35018 در مورخه 9/8/1377 گردید. پس از مطالعات انجام شده در این راستا، خط مونتاژ شرکت اتولیو فرانسه از کشور اسلوانی خریداری و ابتدا 18000 عدد کمربند پژو 405 به صورت CBU را از کشور تایوان وارد و پس از بسته‌بندی به سابکو ارسال نمود. سپس این روند را با ورود قطعات CKD کمربند پژو به میزان 30000 عدد از کشور تایوان و مونتاژ آن در سال‌های 77- 76 ادامه داد. در آغاز سال 78 پروژه داخلی شدن قطعات شروع گردید و به روش مهندسی معکوس کلیه قطعات کمربند ایمنی با طراحی و ساخت ابزارهای مورد نظر به تولید داخل رسید. این شرکت در راستای سیستم‌ ارتقای کیفیت در سال 78 موفق به اخذ گواهینامه ISO9002 از مؤسسه RWTUV ایران گردید.
که با اجرای این استاندارد بستر لازم جهت دریافت گواهینامه‌های کیفیتی برتر ایجاد و در سال 1380 موفق به دریافت گواهینامه تحقیق و توسعه (R&D) از وزارت صنایع و معادن گردید.
سایر دستاوردها:
 دریافت گرید B از شرکت سابکو در سال 1381 (شرکت طراحی و مهندسی و تأمین قطعات خودرو)
 دریافت گرید B از شرکت سازه گستر (تأمین کننده قطعات شرکت سایپا)
 بهینه‌سازی آزمایشگاه شرکت با پیاده‌سازی سیستم کیفیت ISO/IEC17025
 گواهینامه اکرودیته آزمایشگاه
 اخذ استاندارد ملی برای تولید انواع کمربند ایمنی خودرو (1381)
 اخذ گرید A از شرکت سابکو در سال 1383
 گواهینامه ISO TS/16949 2002
در مهرماه 1381 مجوز کاربرد نشان استاندارد اجباری را از مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی خراسان برای انواع کمربند ایمنی خودرو اخذ نموده و همچنین نائل به دریافت لوح تقدیر کنترل کیفیت برتر در سال 81 شد و به عنوان واحد نمونه استان در سال 82 از طرف مؤسسه استاندارد و تحقیقات برگزیده شد.
انواع محصولات تولیدی شرکت تاکنون:
 کمربند ایمنی خودرو پژو 405
 کمربند ایمنی خودرو RD
 کمربند ایمنی خودرو پراید
 کمربند ایمنی خودرو پژو 206
 کمربند ایمنی خودرو پارس
 کمربند ایمنی خودرو سمند
 کمربند ایمنی خودرو پیکان
 کمربند ایمنی خودرو دوو ماتیز
 کمربند ایمنی خودرو سیلو
 کمربند ایمنی خودرو سپند
 کمربند ایمنی خودرو PK
 کمربند ایمنی خودرو V6
 کمربند ایمنی خودرو پاژن
 کمربند ایمنی خودرو نیسان پیکاپ
 کمربند ایمنی خودرو سرانزا
 کمربند ایمنی خودرو تویوتا تک کابین
 کمربند ایمنی خودرو تویوتا دو کابین
 کمربند ایمنی اتوبوس
 کمربند ایمنی دینامیک اتوبوس ولوو
 کمربند استاتیک کامیون
 ریل تنظیم کمربند ایمنی پژو
انتخاب محصول مناسب
در میان محصولات شرکت با توجه به آمار بالای تولید کمربند ایمنی خودرو پژو 405 مورد توجه قرار گرفت. این محصول شامل جمع‌کن جلو، جمع‌کن عقب، پریز جلو، پریز دوتایی عقب و استاتیک و پریز عقب می‌باشد. که ما به بررسی جمع‌کن جلو می‌پردازیم.
لیست ماشین‌آلات، تجهیزات و ابزارآلات
 لیفتراک
 کمپرسور
 اسپارک
 تراش
 دستگاه فرز
 سنگ مغناطیس
 تزریق پلاستیک افقی
 تزریق پلاستیک عمودی
 گازگیر کشویی
 خنک‌کن قالب‌های تزریق
 برش کاوربادی (پنوماتیک)
 پرس شش تن ضربه‌ای
 پرس هیدرولیک
 پرس نصب استپ فلزی
 پرس مونتاژ رولر و قرقره
 پرس قاب فنرپیچ
 پیچ‌گوشتی پنوماتیک
 پرس قاب استپ
 برش تسمه دستی
 برش تسمه اتومات
 چرخ‌خیاطی
 تسمه‌کشی
 تسمه‌کشی اتومات
 پرس دکمه
 کنترل زاویه دستی
 کنترل زاویه اتومات
 گریس پمپ
 قیچی
 کاتر
 مهر
 مهر کنترل نهایی
 منگنه
 تاریخ‌زن کارتن‌ها

واحد صنایع و برنامه‌ریزی
کارشناس مهندسی صنایع و بهره وری
 حضور مرتب در محل کار و برنامه‌ریزی به منظور اجرای وظایف محموله
 بررسی روشهای حمل‌ونقل جاری مواد و محصول، ابزار و وسایل کاری، ارائه پیشنهادات لازم به منظور بهبود بخشیدن به وضعیت و روشهای موجود و پیشگیری از حمل و نقل های اضافی
 تعیین وتدوین جداول توانایی عملی ، کار دستگاههـا وماشیـن آلات
 تهیه وتنظیم آمار مربوط به کارکرد وتوقفات دستگاه‌ها و ماشین آلات،کارکرد پرسنل و تولید نفر ساعت، زمان لازم جهت تولید یک واحد محصول وضایعات محصول به منظور تشخیص وتعیین انحراف از برنامه پیش‌بینی شده واستـانـداردهـای تعیین شده و بررسی علل وجودی آنها
 بررسی ظرفیت‌های تولیدی شرکت و امکانات موجود شامل ماشین آلات، نیروی انسانی، فضاهای تولید و منابع مالی و تطابق آنهـا بـا نیاز شرکت
 انجام مطالعات کار وزمان سنجی، تجزیه و تحلیل و بهبود و به‌سازی سیستم‌هـا و روش‌هـا در قـالب طرح‌هـا و گزارشات توجیهی
 انجام مطالعات مربوط به افزایش بهره‌وری و همکاری تهیه و تدوین روش‌های اجرایی آن در مواعد تعیین شده و تلاش جهت بهبود مستمر روش‌ها
 انجام اقدامات لازم در جهت اجرای پروژه‌های توسعه شرکت به منظور افزایش ظرفیت تولید شرکت

فرمت این مقاله به صورت Word و با قابلیت ویرایش میباشد

تعداد صفحات این مقاله  31  صفحه

پس از پرداخت ، میتوانید مقاله را به صورت انلاین دانلود کنید

دانلودمقاله ماهیت حقوقی اجاره بشرط تملیک

اختصاصی از زد فایل دانلودمقاله ماهیت حقوقی اجاره بشرط تملیک دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

بانکداری ابزار و روش‌های خاص خود را می‌طلبد، روش‌هایی که متناسب با نیاز بانک‌ها ابداع گردیده‌اند و به مرور زمان و متناسب با نیازمندی‌های هر زمان تکامل یافته و تکمیل شده‌اند. از جمله این روش‌ها اجاره بشرط تملیک است که از حقوق اروپایی به حقوق ما راه یافته و قانونگزار در ماده ۱۲ قانون عملیات بانکی بدون ربا که در تاریخ ۸/۶/۱۳۶۲ به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده است‌، یکی از شیوه‌های اعطای تسهیلات (یا تخصیص منابع‌) را اجاره بشرط تملیک دانسته است‌.
نقل از ماهنامه کانون وکلا شماره 191
در مورد سابقه تاریخی اجاره بشرط تملیک در حقوق ایران اطلاعات خاصی در دست نیست ولی ظاهراً ورود این روش به نظام حقوقی و قانونگزاری ما از قانون یاد شده شروع گردیده و پس از آن نیز بین عامه مردم گسترش فراوانی داشته است و امروزه آنچه تحت عنوان لیزینگ Leasing برای واگذاری ماشین‌آلات مختلف و بویژه وسایل نقلیه شهرت یافته‌، با این قرارداد انجام می‌شود.
هر چند که در حقوق کشورهای دیگر نیز این قرارداد ظاهراً سابقه خیلی طولانی ندارد از جمله در حقوق انگلیس سابقه قراردادهای اجاره بشرط تملیک به اواسط قرن نوزدهم و حدود سال ۱۸۴۶ برمی‌گردد و بعداً قوانین خاصی در این مورد در کشور یاد شده به تصویب رسیده است از جمله قانون سال‌های ۱۹۳۸ - ۱۹۵۴ - ۱۹۵۷ - ۱۹۶۴ و ۱۹۶۵.
حسب این قوانین و مقررات‌، ماهیت اصلی توافقنامه اجاره بشرط تملیک در این بود که این توافقنامه به اجاره‌کننده این اختیار و حق انتخاب را می‌داد که کالاها را خریداری کند، ولی اجاره‌کننده هیچ تعهدی برای انجام آن نداشت‌. قانون سال ۱۹۶۵ انگلیس اجاره بشرط تملیک را این گونه تعریف کرده است‌:
اجاره بشرط تملیک توافقی (agreement) است که به موجب آن کالاهایی اجاره داده می‌شود و تحت شرایط آن‌، اجاره گیرنده می‌تواند کالاها را خریداری کند یا به موجب آن مالکیت کالاها می‌تواند به اجاره‌گیرنده منتقل گردد.
ماده ۱۲ قانون عملیات بانکی بدون ربا بدون اینکه تعریفی از اجاره بشرط تملیک ارایه دهد اشعار داشته است که بانک‌ها می‌توانند به منظور ایجاد تسهیلات لازم جهت گسترش امور خدماتی‌، کشاورزی‌، صنعتی و معدنی‌، اموال منقول و غیرمنقول را بنا به درخواست مشتری و تعهد او مبنی بر انجام اجاره بشرط تملیک و استفاده خود، خریداری و به صورت اجاره بشرط تملیک به مشتری واگذار کنند. آیین‌نامه فصل سوم قانون عملیات بانکی بدون ربا مصوب ۱۲/۱۰/۶۲ هیات وزیران در ماده ۵۷ خود اجاره بشرط تملیک را این گونه تعریف کرده است‌: اجاره بشرط تملیک عقد اجاره‌ای است که در آن شرط شود مستاجر در پایان مدت اجاره و در صورت عمل بشرایط مندرج در قرارداد، عین مستاجره را مالک گردد.
انواع اجاره بشرط تملیک‌
این نوع عقد که در آن شرطی برای تملک عین مستاجره به نفع مستاجر در پایان مدت اجاره وجود دارد، به اعتبار ماهیت و چگونگی شرط مندرج در عقد به دو دسته تقسیم می‌شود:
۱. تملیک‌: مندرج در عقد به صورت شرط فعل درج شده است‌، به این معنا که در پایان مدت اجاره و در صورت عمل به شرایط مندرج در قرارداد، موجر عین مستاجره را به مستاجر انتقال می‌دهد و شرط انتقال به شکل انجام عمل انتقال از سوی موجر وجود داشته و بایستی در انتهای مدت قرارداد و با رعایت شرایط قراردادی‌، بدان عمل شود. لذا فقط از زمانی که اجاره‌دهنده مبادرت به انتقال عین مستاجره می‌کند، انتقال مالکیت صورت می‌گیرد و قبل از آن مالکیتی برای مستاجر متصور نیست و فقط تعهدی برای اجاره‌دهنده به نفع مستاجر وجود دارد.
۲. تملیک مندرج در عقد بصورت شرط نتیجه قید گردیده است لذا در پایان مدت اجاره و با پرداخت اقساط و عمل به سایر شرایط مندرج در عقد، مالکیت عین مستاجره خودبخود به مستاجر منتقل می‌شود، بدون اینکه نیازی به اقدام جدیدی از سوی موجر یا مستاجر باشد. و اگر هم رعایت تشریفاتی در این زمینه لازم باشد (همانند تنظیم سند) این تشریفات ناقل مالکیت نیست بلکه کاشف از آن و برای مسجل کردن انتقال انجام شده قبلی است‌.
عبارت ذیل ماده ۵۷ آئین‌نامه قانون عملیات بانکی بدون ربا در این زمینه اشعار داشته‌: در پایان مدت اجاره و در صورت عمل به سایر شرایط مندرج در قرارداد، (مستاجر) عین مورد اجاره را مالک گردد. درج عبارت به این سیاق‌، این معنا را افاده می‌کند که در پایان مدت اجاره و عمل به شرایط ویژه آن‌، عین مورد اجاره خود به خود و بدون نیاز به اقدام دیگری به مالکیت مستاجر در خواهد آمد. بعلاوه ماده ۶۴ همان آیین‌نامه نیز اشعار داشته‌: در قرارداد اجاره بشرط تملیک باید شرط شود که در پایان مدت اجاره و پس از پرداخت آخرین قسط مال‌الاجاره‌، در صورتی که تعهدات مستاجر انجام شده باشد، عین مورد اجاره در مالکیت مستاجر در آید.
البته جدای از موارد یاد شده‌، انواع دیگری از اجاره بشرط تملیک را نیز می‌توان ذکر کرد همانند تفکیک بین جایی که اجاره همراه با وعده یکطرفی فروشنده است و مستاجر مخیر است که بین بیع و اجاره یکی را انتخاب کند و موردی که اجاره در هر حال به تملیک منتهی می‌شود و اختیاری در این زمینه برای مستاجر قید نشده است‌.
تقسیم‌بندی دیگر اجاره بشرط تملیک به اعتبار این است که آیا در پایان مدت اجاره ملک یا مال مورد اجاره خود به خود (اعم از اینکه شرط نتیجه باشد یا شرط فعل‌) به اجاره گیرنده منتقل می‌شود یا اینکه انجام این امر مستلزم اعمال اختیار و انتخاب (Option) از طرف اجاره گیرنده است و بدون این امر مالکیتی به وی منتقل نخواهد شد، یعنی در واقع آیا در طول مدت اجاره و پس از آن مستاجر موضعی فعال دارد یا منفعل‌؟ آنچه که در جامعه ما رواج دارد فقط نوع اول از این دو دسته از قراردادهای اجاره بشرط تملیک است‌.

نظریات مختلف در باب ماهیت حقوقی اجاره بشرط تملیک‌
۱ـ اجاره‌
آنچه که دربادی امر در مورد ماهیت حقوقی اجاره بشرط تملیک به ذهن متبادر می‌گردد آن است که این عقد ماهیتاً یک عقد اجاره است‌. عقد اجاره‌ای که در آن شرط ویژه‌ای نیز وجود دارد و اگرچه این شرط از اهمیت بسزایی برخوردار است ولی این شرط نسبت به عقد اجاره هویتی فرعی و تبعی دارد و نمی‌تواند بر ماهیت عقد اصلی تاثیر گذاشته و آن را دچار تغییر سازد. لذا اجاره‌دهنده کماکان مالک عین مستاجره باقی می‌ماند و فقط منافع عین به مستاجر واگذار می‌شود. ماده ۵۷ آیین‌نامه اجرایی قانون عملیات بانکی بدون ربا، تعریف اجاره بشرط تملیک را با این مقدمه شروع می‌کند: عقد اجاره‌ای است که‌.......... و چنین توصیفی بزعم برخی در واقع قصد قانونگزار مبنی بر تعیین ماهیت این عقد را بیان می‌کند و لذا در هر جایی که در مورد اجاره بشرط تملیک با مشکل مواجه شده و یا در تحلیل روابط طرفین دچار تردید گشتیم بایستی به مقررات راجع به عقد اجاره در قانون مدنی مراجعه کنیم‌.
واقعیت آن است‌، همان گونه که پیروان این نظر معتقدند تملیک مشروط در عقد آنچنان که جنبه تبعی و فرعی ندارد. در بیشتر موارد، اجاره مقدمه و سرپوشی برای رسیدن به هدف اصلی است‌. این نظریه با تکیه بر صورت و ظاهر امر، در واقع فقط قضیه را خیلی ساده و آسان دیده و بدنبال تحلیل دقیق روابط طرفین نیست و فقط از عنوان اجاره که در اسم اجاره بشرط تملیک وجود دارد جهت تحلیل ماهیت حقوقی آن استفاده می‌کند ولی تردیدی نیست که مسائلی که در ورای ظواهر وجود دارد نیز تعیین‌کننده و مهم هستند و در هر تحلیلی توجه به قصود مشترک طرفین و هدف آنها از انعقاد عقد بسیار مهم و اساسی است‌.

فرمت این مقاله به صورت Word و با قابلیت ویرایش میباشد

تعداد صفحات این مقاله  17  صفحه

پس از پرداخت ، میتوانید مقاله را به صورت انلاین دانلود کنید

دانلود مقاله حل مساله بار 1-0 چند بعدی توسط سیستم‌های P

اختصاصی از زد فایل دانلود مقاله حل مساله بار 1-0 چند بعدی توسط سیستم‌های P دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

 حل مساله بار 1-0 چند بعدی توسط سیستم‌های P به همراه ورودی و غشاء فعال
خلاصه:
سیستم‌های غشایی از نظر زیستی مدل‌های تئوری محاسبه همسو و توزیع شده را فعال می‌کند. در این مقاله الگوریتم غشایی را نشان می‌دهیم تا به کمک آن مساله بار 1-0 چند بعدی را در زمانی خطی توسط سیستم‌های شناسنده P به همراه ورودی غشاهای فعال که از دو قسمت استفاده می‌کند، حل کند. این الگوریتم را می‌توان اصلاح کرد و از آن برای حل مساله برنامه‌نویسی عدد صحیح 1-0 عمومی استفاده کرد.
مقدمه:
سیستم‌های P، طبقه‌ای از ابزار محاسله همسوی توزیع شده یک نوع بیوشیمی هستند که در [4] معرفی شد و می‌توان آن را به عنوان معماری محاسبه کلی دانست که انواع مختلف اشیاء در آن قسمت توسط عملکردهای مختلف پردازش می‌شوند. از این دیدگاه مطرح می‌شود که پردازش‌های خاصی که در ساختار پیچیده موجودات زنده صورت می‌گیرد، به صورت محاسباتی درنظر گرفته می‌شوند.
از زمانی که Gh, Paun آن را مطرح کرد، دانشمندان کامپیوتر و بیولوژیست‌ها این زمینه را با نقطه نظرهای مختلف خود غنی‌سازی کرده‌اند. برای انگیزه و جزئیات توضیحات مربوط به مدل‌های متفاوت سیستم P لطفاً به [6/4] توجه کنید. تقسیم‌بندی غشایی (الهام شده از تقسیمات سلولی گفته شده در بیولوژی)، تنها راهی است که برای بدست آوردن فضای کاری ---- در زمان خطی بیشتر و بر اساس حل مسائل مشکل (عموماً مسائل تکمیل شده VP) در زمان چند جمله‌ای (اغلب به صورت خطی) بررسی شده است. جزئیات را می‌توان در [4.6.8] ببینید.
اخیراً مسائل کامل PSPACE به این روش مطرح شدند. در گفتگویی غیررسمی، در سیستم‌های P به همراه غشاء فعال می‌توانیم از 6 نوع قانون استفاده کنیم:
1. قوانین بازگشت چندگانه؛
2. قوانین مربوط به حل معرفی اشیاء در غشاءها؛
3. قوانین مربوط به ارسال اشیاء به بیرون از غشاء؛
4. قوانین مربطو به حل غشاء؛
5. قوانین مربوط به تقسیم غشاء اولیه؛
6. قوانین مربوط به تقسیم غشاء ثانویه.
در [10] Perez-Jimenez، مساله قابل راضی کننده‌ای را در زمان خطی با توجه به تعداد متغیرها و شروط فرمول‌گزاره‌ای توسط سیستم تشخیص دهنده P به همراه ورودی و به همراه غشاء فعال 2 قسمتی حل می‌کند. مساله قابل راضی شدن hard NP نیست، چون الگوریتم‌های تقریبی چند جمله‌ای وجود دارد که آن را حل می‌کند و این نمونه‌ای برای مساله بار 1-0 چند جمله‌ای به حساب نمی‌آید. در این مقاله به حل مساله بار 1-0 چند بعدی توسط سیستم P توجه کردیم.
مساله اصلی تکمیل NP می‌باشد و همچنین مساله بار 1-0 چندبعدی به درجه مساله تکمیل NP بستگی دارد. بنابراین این مساله در زمان چندجمله‌ای توسط سیستم‌های P با ورودی و با غشاء فعال که از تقسیم 2 استفاده می‌کند، حل خواهد شد. می‌توانیم این نوع محلول را با کمک کاهش مساله بار 1-0 چندبعدی برای مساله راضی شدن بدست آوریم تا آن سیستم P را که به حل مساله راضی شدن در زمان خطی می‌پردازیم، بکار بریم. همچنان این مساله قابل بحث است که چگونه می‌توان مساله NP را به مساله تکمیل شده NP دیگر بوسیله سیستم P ساده کرد.
در این مقاله مستقیماً الگوریتم غشایی را برای حل مساله بار 1-0 چندبعدی در زمان خطی توسط سیستم تشخیص دهنده P به همراه ورودی به همراه غشاء فعال که از تقسیم 2 استفاده می‌کند، ارائه می‌دهیم.در اینجا به طرحی از یک محدوده سیستم P توجه می‌کنیم که مساله بار 1-0 چندبعدی را حل می‌کند (نه به شکل بررسی رسمی الگورینتم غشایی)‌. همانطور که در بخش 4 گفته شد، استفاده از این الگوریتم اصلاح شده برای حل مساله برنامه‌نویسی عدد صحیح 1-0 کلی، کار آسانی است.
سیستم‌های P در الگوریتم در [5] تقریباً به طور یکسان به شکلی ساخته می‌شوند که برای هر نمونه از مساله قابل راضی شدن، یک سیستم P شکل می‌گیرد. در الگوریتم ما مربوط به مساله 0-1 چندبعدی، سیستم‌های P به طور یکسان شکل می‌گیرند. برای همه نمونه‌هایی که یک اندازه هستند، یک سیستم P طراحی می‌شود.
الگوریتم مربوط به مساله قابل راضی شدن در [5] از سیستم P با قوانین نوع (a)، (f)-(c) استفاده می‌کند و الگوریتم برای مساله راضی شدن در ‍]6] از سیستم‌های P با قوانین نوع (c)-(a) و (e) استفاده می‌کند. در اینجا برای حل مساله بار 1-0 چندبعدی از سیستم‌های P محدوتر استفاده می‌کنیم، یعنی سیستم P به همراه قوانین نوع (a)، (c) و (e).
مساله کلاسیک بار مورد خاصی از مساله بار 1-0 چندبعدی با یک بعد می‌باشد. تقریباٌ می‌توان الگوریتم غشایی را برای حل مساله بار کلاسیک [7]درنظر بگیریم. الگوریتم جدید ما نسبت به الگوریتم در [7] مراحل محاسبه کمتری دارد، بویژه در الگوریتم در [7]. 2n+1 مرحله برای مطرح کردن همه assignment متغیرها استفاده می‌شود، حال آنکه در الگوریتم جدید ما، n+1 مرحله برای تولید کردن همه assignment متغیرها استفاده می‌شود. در اینجا n تعداد متغیرهاست. در این مفهوم، الگوریتم ما، اصلاح الگوریتم [7] می‌باشد.
این مقاله به صورت زیر طبقه‌بندی شده است:
در بخش 2، مفهوم سیستم P سازمان دهنده معرفی می‌شود که مدل محاسبه‌ای برای حل مساله بار 1-0 چندبعدی بوده و آن را در محاسبه با غشاءها درجه پیچیدگی چندجمله‌ای می‌نامند.
در بخش 3، برای حل مساله بار 1-0 چندبعدی به کمک سیستم‌های P سازمان دهنده با غشاءهای فعال 2 قسمتی، الگوریتم غشایی ارائه می‌دهد.
در بخش 4، بحث ارائه شده است.
2. سیستم P:
با توجه به [5] با معرفی سیستم P با غشاءهای فعال شروع می‌کنیم که در این قسمت جزئیات بیشتری وجود دارد.
ساختار یک غشاء به صورت نمودار Venn مطرح شد و با کمک رشته‌ای از پرانتزهای انتخابی دقیق (با یک جفت پرانتز خارجی) معرفی می‌شود. این جفت پرانتزهای خارجی با غشاء خارجی که «موپست» نامیده میشود، تطبیق دارد. هر غشایی بدون داشتن غشایی درونی، غشاء اولیه نامیده می‌شود. به عنوان مثال، ساختار درون همه غشاءها شماره‌گذاری شده است.در اینجا ما از عدد 1 تا 8 استفاده کرده‌ایم. عدد غشاءها، درجه ساختار غشاء را نشان می‌دهد، در حالی که بلندترین درخت مربوط به روش معمول با ساختار، عمق آن می‌باشد. در نمونه بالا ساختار غشایی با درجه 8 و عمق 4 داریم.
با توجه به چیزی که به دنبال دارد، غشاء می‌توان + یا – علامتگذاری کرد (و آن را به عنوان «تغییر الکتریکی» می‌نامند) یا با صفر (که آن را «تغییر خنثی» می‌نامند). در این مثال به ترتیب آن را به صورت می‌نویسند. غشاءهایی که فضای محدودی ندارند،‌ دقیقاً بوسیله غشاءها معرفی می‌شون (فضای یا جایگاه یک غشاء بوسیله غشاء و همه غشاءهایی که بلافاصله درون آن قرار دارند، de limited می‌شود [البته اگر غشایی وجود داشته باشد]).
در این مقاله اشیاء را قرار می‌دهیم که توسط سمبل‌های یک الفبا نشان داده شده است. چندین کپی از اشیاء یکسان در این فضا قرار دارد. بنابراین با چندین مجموعه اشیاء سروکار داریم. مجموعه‌ای که در بالای حدف V قرار دارد، توسط رشته‌ای در بالای V نشان داده شده‌اند: تعداد رخدادهای یک سمبل در رشته‌ای (V مجموعه‌ای از همه رشته‌ها بر V می‌باشد، رشته خالی به وسیله I معرفی می‌شود) به صورت [X]a می‌باشد و فراوانی شیء a را در مجموعه‌ای که به صورت x می‌باشد، نشان می‌دهد.
یک سیستم P با غشاءهای فعال و دوقسمتی ساختاری به صورت زیر دارد:

در اینجا:
1) m≥1 (اولین درجه سیستم)؛
2) O حرف مربوط به اشیاء می‌باشد؛
3) H مجموعه محدودی از اعداد برای غشاءها می‌باشد؛
4) M ساختار غشاء می‌باشد، شامل m غشاء بوده و با حرف H علامت‌گذاری می‌شود.
5) w1…wm مجموعه‌ای را رشته‌ای از o می‌باشد و مجموعه‌ای از اشیاء را معرفی می‌کند که در جایگاه‌های m از قرار دارد.
6) R مجموعه‌ محدودی از قوانین توسعه یافته می‌باشد که شامل شکل‌های زیر می‌باشد:

(قوانین تکامل یافته مربوط به غشاءها و وابسته به اعداد و بار الکتریکی غشاءها می‌باشد، اما مستقیماً شامل غشاءها نمی‌باشد، به این معنی که غشاءها نه در کابرد این قوانین شرکت می‌کند و نه می‌توان آنها را توسط آنها تغییر داد):

(قوانین برقراری ارتباط: یک شیء در غشاء تعریف می‌شود، احتمالاً در طول این فرآیند اصلاح می‌شود، همچنین قطبیت‌یابی غشاء متغیر می‌شود، اما نه شماره‌گذاری‌ آن):

(قوانین ارتباط، یک شیء از غشاء خارج می‌شود، احتمالاً در طول این فرآیند تغییر می‌کند، همچنین قطبیت‌یابی این غشاء تغییر می‌کند، اما نه شماره‌گذاری آن):

(قانون انحلال، در واکنش با یک شیء یک غشاء انحلال می‌یابد، در حالی که شیء که جزء این قانون می‌شود، ممکن است تغییر یابد):

(قانون تقسیمات برای غشاهای ابتدایی، در واکنش با یک شیء غشاء به دو غشاء و با یک عدد تقسیم می‌شود، احتمالاً با قطبیت مختلف شیء که به یک قانون مربوط می‌شود با دو غشاء جدید و احتمالاً شیء جدید جایگزین می‌شود):

اگر غشاء با عدد ho نسبت به غشاءهایی با اعداد h1, … ,hm که در بالا مشخص شد، غشاهای دیگری را دربر گیرد. بنابراین برای کاربردی کردن این قانون باید تغییرات خنثی داشته باشند. این غشاءها کپی می‌شوند و سپس بخشی از محتوای هر دو کپی جدید غشاء ho می‌باشند.
(تقسیم‌بندی غشاءهایی که ابتدایی نیستند، تنها در صورتی انجام می‌شود که یک غشاء شامل 2 غشاء زیرین با قطبیت مخالف + و – باشد، این دو غشاء در دو غشاء جدید جدا می‌شوند، اما قطبیت‌یابی آنها تغییر می‌کند. همیشه همه غشاءها با قطبیت مخالف با بکار بردن این قانون جدا می‌شوند).
برای بیان توضیحات دقیق در مورد استفاده از این قوانین، باید به [5.6] اشاره کنیم. در اینجا می‌گوییمکه قوانین در حالت همسویی غیرقطعی مرسوم در محاسبه غشاء به شکل وارونه استفاده می‌شوند. در هر مرحله، ابتدا از قوانین نوع a استفاده می‌کنیم. از قوانین دیگری که شامل یک غشاء می‌شود، باید استفاده کرد که در یک مرحله غشاء می‌تواند موضوع تنها یک نوع قانون از قانون‌های (f)-(b) باشد. به این ترتیب از شکل‌گیری سیستم به شکل‌گیری بعدی تغییراتی خواهیم داشت. توالی تغییرات قابل محاسبه است، در صورتی که قوانین دیگر در آخرین شکل‌گیری بکار نرود، محاسبه متوقف می‌شود.
برای پی بردن به این مفهوم، یک مساله در زمان چندجمله‌ای توسط سیستم‌های P حل می‌شوند، ضروری است تا مقیاس پیچیده‌ای را برای سیستم‌های P همانطور که در [11] گفته شد، یادآوری کنیم.
به مساله تقسیم‌گیری A و دلالت آن بر A(n) مثالی از A باندازه n توجه کنید. طبقه‌بندی x از سیستم‌های غشاء و تابع کلی f: NN داده شده است (به عنوان مثال تابع‌های چندجمله‌ای و خطی). به نظر ما مساله A به MCx(f) تعلق دارد، در صورتی که گروهی از سیستم‌های غشایی از نوع x وجود دارد، به گونه‌ای که:
1. گروهی یک شکل می‌باشد، ماشین تورینگ دیده می‌شود که را در زمان چندجمله‌ای با شروع از n می‌سازد.
2. همریز می‌باشد.شیء شناخته شده yes دیده می‌شود، به گونه‌ای که یا در همه محاسبات شی yes از سیستم خارج می‌شود یا در هیچ محاسبه‌ای صورت نمی‌گیرد.
3. صدا می‌باشد، یعنی شی yes را خارج می‌کند، ‌اگر جواب به ، «yes» باشد.
4. کارایی f می‌باشد، یعنی همیشه در مرحله f(n) مکث می‌کند.
درجه‌بندی پیچیدگی چندجمله‌ای مربوط به گروه سیستم‌های غشایی x به صورت زیر می‌باشد:
PMCx=U MCx(f)
در [6] توضیح این درجه‌بندی پیچیدگی بر اساس ساختار نیمه‌یکسان سیستم‌های P می‌باشد که مساله A را حل می‌کند: از n شروع نمی‌کنیم، بلکه از مثال A(n) شروع می‌کنیم. برای توضیح دقیقتر تفاوت بین سیستم P یک شکل و سیستم P نیمه یکسان لطفاً به [9] توجه کنید. برای چیزی که در زیر صورت گرفته، از سیستم‌های P تشخیص دهنده استفاده می‌کنیم. در ابتدا [9.11] را مطالعه کنید، سپس به سیستم P با ورودی را ملاحظه کنید. چنین ابزاری چندتایی ( ) می‌باشد، در اینجا:
سیستم P با حروف شیء و چندمجموعه‌ اولیه می‌باشد (در ارتباط با غشاءهای عددگذاری شده به ترتیب با 1, … , m می‌باشد).
∑: حروف (ورودی) شامل بوده و در نتیجه w1, … ,w2 چند مجموعه می‌باشند.
Io: عدد غشاء شناخته شده (ورودی) می‌باشد.
در صورتی که w مجموعه‌ای از ∑ باشد، پس شکلگیری اولیه ( ) با ورودی w (μ, w'1, … ,w'm) می‌باشد و در اینجا w'i=wi، چون w'i.=wi.Uw, i≠io می‌باشد.
محاسیه سیستم P با ورودی را به روش طبیعی توضیح دادیم. توجه داشته باشید که شکل‌گیری اولیه را می‌توان با اضافه کردن چند مجموعه ورودی w بر ∑ به شکل‌گیری اولیه سیستم π بدست آورد:
اکنون سیستم P تشخیص دهنده، یک سیستم P به همراه ورودی (π, ∑, io) می‌باشد، به گونه‌ای که:
1. الفبا یا اعداد گذاری اشیاء شامل 2 بخش مجزای no, yes می‌باشد.
2. همه محاسبات سیستم متوقف می‌شود.
3. اگر C محاسبه π باشد، پس هدف yes یا هدف no (نه هر دو تا) از محیط خارج می‌شود (تنها در آخرین مرحله محاسبه).
به نظر ما c یک محاسبه قابل قبول می‌باشد، اگر هدف yes در محیط شکل مکث ظاهر شود.
3. حل مساله بار 1-0 چند بعدی توسط سیستم P تشخیص دهند، به همراه غشاهای فعال:
3-1 شکل مساله:
مساله بار 1-0 چندبعدی (MKP) مساله ترکیبی NP کامل شناخته شده می‌باشد. تصمیم‌گیری شکل‌گیری MKP به صورت زیر می‌گیرد:
عدد صحیح k داده می‌شود، تابع هدف نیز داده می‌شود و تابع روبرو شکل می‌گیرد ، چون و چون j=1, … ,n در اینجا bi, cj, wi,j عدد صحیح غیرمنفی هستند.
تصمیم می‌گیرند که آیا assignment متغیرهای xj به گونه‌ای وجود دارد که محدودیت‌ها را پر کند و تابع هدف بزرگتر از ----- یا برابر k شود.
MKP هم از نقطه‌نظر تئوری و هم عملی، مساله خوش‌بینانه ترکیبی مهم بحساب می‌آید که می‌تواند مسائل عملی زیادی را مثل بودجه‌بندی اصلی شکل دهد. در اینجا پروژه j، سود Cj و مصرف (wij) بخش‌هایی از منبع I را دارد. هدف اصلی تعیین زیرمجموعه پروژه‌های n می‌باشد، به گونه‌ای که سود کلی افزایش یابد و همه محدودیت‌های منبع از بین برود. کاربردهای مهم دیگر شامل بارگیری بار [‍12] مساله cutting stock و توزیع پردازشگر در سیستم‌های توزیع شده [3] می‌باشد.
نمونه خاص از MKP با m=1 مساله بار کلاسیک (kp) می‌باشد. Kp جزء NP-hard نیست، چون برای آن الگوریتم‌های تقریبی چندجمله‌ای وجود دارد. در واقع این موضوع موردی برای MKP کلی به حساب نمی‌آید. در چهارچوب محاسبه سلولی، الگوریتم غشایی برای حل kp در [7] گفته شده است. در بخش بعدی این فصل الگوریتم غشایی برای MKP کلی را مطرح می‌کنیم.
3-2 الگوریتم غشایی برای مساله بار 1-0 چندبعدی:
از طریق الگوریتم نیروی قوی در چارچوب سیستم‌های P تشخیص دهنده با غشاهای فعال 2 قسمتی، راه حل MKP را نشان می‌دهیم. با توجه به نمونه u از MKP که در بخش بالا گفته شد (براسی سهولت کار) را iمین نابرابری الزامی می‌دانیم و را نابرابری (m+1) می‌نامیم. به biyrction چند جمله‌ای ( ) بین (l≥2) N*, N*1 توجه کنید که به صورت زیر است:
(y1, y2)= (y1+y2)(y1+y2+1)/2+y1, (y1,y2,y3)[(y1, y2), y3] and (y1,…, yl-1, yl)=[(y1,…, yl-1), yl],
در اینجا N* بر مجموعه‌ای از اعداد صحیح غیرمنفی دلالت دارد. اندازه تابع h(u)=(n,k,,b1, … ,bm) و تابع ورودی 2 را توضیح می‌دهیم. در اینجا اولین زیرنویس i از xi, j, J بر iمین نابرابری دلالت دارد. دومین و سومین زیرنویس j از lxi, j, J متغیر xj مطابقت دارد.
برای هر (n, k, b1, … ,bm) به سیستم p تشخیص دهنده توجه می‌کنیم. در اینجا:

به صورت زیر تعریف می‌شود.

محتوای اولیه هر غشاء به صورت زیر است:

مجموعه قوانین یعنی R ارائه شده است (در مورد استفاده از این قوانین در طول محاسبات توضیحاتی می‌دهیم):
3-2-1 مرحله تولید یا ساخت

هر کدام از n مرحله اول، هر غشاء با شماره 2 کپی می‌شود تا همه assignmentهای احتمالی برای متغیرهای x1, x2, … ,xn فراهم شود.

قوانین در گروه G2 برای تکمیل فرآیندی می‌باشد که به غشاءها با شماره 2 اجازه می‌دهد تا assignment متغیر xj را ترکیب کند، به طریقی که اگر متغیر xj مقدار 1 را به خود اختصاص می‌دهند در غشاهای همانند با عدد با عدد 2 و بار الکتریکی مثبت، اشیاء (1≤i≤m)xi,j,0) برای شی‌های ri,j شکل می‌گیرد و شماهای xm+1,j,0 برای اشیاء sm+1,j شکل می‌گیرد، در غیر اینصورت اشیاء xm+1,j,0, xi,j,0 در غشاهای همانند با عدد 2 و بار الکتریکی خنثی ناپدید می‌شود.

قوانین در گروه (G2) تنها زمانی که سومین زیرنویس xi,j,j به صفر برسند، استفاده می‌شوند. قوانین (G3) مسوول کاهش سومین زیرنویس xi,j,j می‌باشد، به این طریق برای بدست آوردن همه assignmentهای احتمالی مسیری دایره‌وار ایجاد می‌کنند.

بعد از مرحله n+1، غشاهای 2n با عدد 2 ایجاد شده‌اند، هر کدام از آنها 

فرمت این مقاله به صورت Word و با قابلیت ویرایش میباشد

تعداد صفحات این مقاله  24  صفحه

پس از پرداخت ، میتوانید مقاله را به صورت انلاین دانلود کنید

دانلود مقاله بررسی اداره استانداری

اختصاصی از زد فایل دانلود مقاله بررسی اداره استانداری دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

جایگاه استانداری در ساختار اداری کشور
ساختار اجرایی کشور وزارتخانه ای بنام وزارت کشور وجود دارد که این وزراتخانه بنا به وظیفه اش به تنظیم و نظارت مسائل مختلف در زمینه های سیاسی، امنیتی، انتظامی، اجتماعی و حتی فرهنگی و اقتصادی می پردازد.
این وزارتخانه برای اجرای برنامه ها و وظایف متعددی که دارد دست به ایجاد تشکیلاتی در هر استان زده که به آن تشکیلات استانداری می گویند.
استانداری ها خود به فرمانداری ها، شهرداریها، بخشداریها و دهداریها تقسیم می شوند که این تشکیلات همه به اجرای وظایف وزارت کشور مدد میرساند.
ابتدا از 8 سال پیش طبق قانون شهرداریها تا حدودی از زیر مجموعة استانداریها خارج و بیشتر با شوراها مرتبط شدند. اما همچنان از نظر تشکیلاتی تابع ساختار استانداریها و وزارت کشور هستند. وزارت کشور تمام برنامه های خود را توسط استانداریها و استانداریها برنامه های اجرایی خود را توسط فرمانداریها و فرمانداریها کلیه امور خود را در سطح حوزه مربوطه توسط بخشداریها انجام می دهند.

فصل دوم
وظایف و اختیارات استانداری
• تعریف کلی
• اختیارات استاندار
• مواد قانونی مربوط به استانداران
«وظایف و اختیارات استانداری»
استانداری در هر استان عالی ترین و بالاترین مقام و نهاد اجرای یا نظارتی و دولتی در هراستان می باشد که وظیفه اش تصمیم گیری و نظارت بر کلیه امورات استان است.
نظارت بر انجام وظایف تمام دستگاههای اجرایی، ادارات و سازمانهای استان و رسیدگی به مسائل بودجه و هزینه های استان و اتخاذ مناسب در مواقع بحران نظیر:
- شورشهای خیابانی
- سیل
- زلزله
- بیماریهای واگیردار
- و .....
- استانداری ها در کل اداری 2وظیفة کلی هستند:
1-نظارتی ( ستادی)
2- اجرایی( صنفی)
که در این بین بیشتر وظایف نظارتی(ستادی) و درون همین نهاد انجام میشود.
وظایف اجرایی( صنفی) هر استانداری برعهدة بازوهای اجرایی آن
( فرمانداری ها، شهرداریها و ....) محول شده است.
اختیارات استاندار
استانداری در قلمرو مأموریت خویش بعنوان نماینده عالی دولت مسئولیت اجرای سیاستهای عمومی کشوردر ارتباط با وزارتخانه ها،مؤسسات و شرکت های دولتی و سایر دستگاههایی که بنحوی ازبودجة عمومی استفاده می نمایند، نهادهای انقلاب اسلامی نیروهای نظامی و انتظامی، شوراهای اسلامی شهر و شهرداریها و مؤسسات عمومی غیردولتی را برعهده خواهند بود.
استاندار بعنوان نمایندة عالی دولت در برابر رئیس جمهور هیأت وزیران مسئول بوده و بعنوان نمایندة وزارت کشور مسئولیت اجرای وظایف و اختیارات آن وزراتخانه است ود رمقابل وسیر کشور پاسخگو می باشد.
از اهم وظایف و اختیارات استانداران در قلمرو مأموریت میتوان به موارد زیر اشاره نمود:
1- استاندار مسئول برقراری و حفظ نظم و امنیت استان است.
تبصره1: وظایف امنیتی استانداران را شورای امنیت کشور تعیین مینماید.
2- هدایت و تشکیل مرتب جلسات شورای تأمین استان و نظارت بر حسن اجرای مصوبات آن
تبصره2: هدایت و نظارت بر عملکرد شوراهای تأمین شهرستانها و اقدامات امنیتی فرمانداران و سایر دستگاههای اجرایی محلی و هماهنگی در حفظ آمادگی ارگانهای امنیتی
3- پیش بینی وپیشگیری معضلات امنیتی استان، تعیین و تدوین اولویت ها و سیاستهای امنیتی و تعیین حدود و وظایف و اختیارات امنیتی کلیه دستگاههای اگجرایی استان در چهارچوب وظایف قانونی آنها
4- فراهم آوردن موجبات اجرای طرحها و سیاستهای عام امنیتی و انتظامی مصوبات مراجع قانونی دستورالعملهای مربوطه
5- تأئید تشکیل موقت یا دائم و یا انحلال رده های انتظامی در سطح استان درچهارچوب قوانین و دستورالعمل های مربوطه
6- نظارت بر حسن اجرای قوانین و مقررات راهنمایی و رانندگی، گذرنامه و وظیفه عمومی
7- پیشگیی و مقابله با مشکلات مرزی و نظارت و مراقبت از مرزهای آبی و خاکی استان و برنامه ریزی بمنظور جلوگیری از هر گونه تردد و فعل و انفعالات غیرمجاز در چهارچوب سیاستها و خط مشی های مصوب
8- بررسی و تعیین مناطق ممنوع و محدود برای اسکان وتردد و تعیین گذرهای مرزی مجاز
9- بررسی و ارائه پیشنهادات ایجاد مرزهای رسمی( زمنیی، هوایی، دریایی) استان به وزارت کشور
10- بررسی زمینه های مشترک همکاری با استانهای کشورهای همجوار و انعقاد یادداشت تفاهم همکاری محلی در چهارچوب
11- برنامه ریزی، هدایت و ایجاد هماهنگی لازم در خصوص مبارزه با مواد مخدر، قاچاق سلاح مواد منفجره، کالا و ارز
12- نظارت بر حسن اجرای قوانین و مقررات مربوط به تردد،ا قامت، تابعیت، استملاک، وسایر امور به اتباع و نمایندگان خارجی، پناهندگان، معاودین، مهاجرین و آوارگان
13- فراهم آوردن موجبات تشکیل و تقویت شوراهای اسلامی بمنظورجلب مشارکت همه جانبه مردم استان در امور مشارکت پذیر و سازماندهی مطلوب آن و اعمال نظارت برشوراهای فوق درچهارچوب قوانین و مقررات مربوطه
14- تشکیل و هدایت شوراهایی که مسئولیت آنها برعهده استاندار می باشد و رعایت تصمیمات متخذه شوراهای مذکور طبق قوانین و مقررات مربوطه
15- در غیاب شوراهای اسلامی شهر( بجز شهر تهران) استاندار جانشین شورای اسلامی شهر خواهد بود. در این حالت کلیه وظایف شوراهای اسلامی شهرهای تابعه استان بغیرا ز وظیفه مربوطه به تصویب برقراری یا لغو عوارض شهر و همچنین تغییر نوع و میزان آن برعهده استاندار می باشد.
16-ایجاد زمینه های لازم برای تأسیس و توسعه مجامع و تشکل های گوناگون فرهنگی، اجتماعی، سیاسی و تخصصی ونظارت بر فعالیتهای آنها بمنظور گسترش مشارکت های مردمی در همه زمینه ها و نهادینه شدن آزادیهای سیاسی و اجتماعی
17- نظارت بر همه پرسی و کلیه انتخاباتی که بموجب قانون برگزار میگردد.
18- انجام مطالعات و اقدمات اجرایی تقسیمات کشوری
19- نظارت بر حسن جریان امرو مربوط به ثبت احوال
20- ایجاد زمنیه مناسب جهت رشد و ارتقاء فرهنگی، سیاسی، اقتصادی و اجتماعی بانوان و ایجاد هماهنگی بین دستگاه های ذیربط و نظارت بر فعالیت آنها
21- فراهم آوردن زمینه های مناسب برای رشد و پیشرفت و گسترش آموزش و پرورش، ورزش همگانی، بهداشت عمومی، آموزش عالی و تحقیقات
22- حفظ و حراست از ارزشهای نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران و گسترش فرهنگ اصیل اسلامی
23- هدایت و هماهنگی اقدامات مربوط به پیشگیری وجلوگیریاز منکرات و فساد اجتماعی
24- فراهم آوردن زمینه های عدالت اجتماعی و فقرزدایی
25- اتخاذ تدابیر و اعمال هماهنگی های لازم بمنظور پیشگیری کنترل و مهارت بحرانهای ناشی از حوادث و بلایای طبیعی از قبیل سیل، زلزله و ....
26- نظارت بر امور ایثار گران و خانواده های معظم شهدا.
27- هماهنگی و نظارت بر مسائل رفاهی کارکنان دولت و هماهنگ نمودن امور رفاهی آنان
28- مطالعه و بررسی امور اداری و استخدامی در استان و ارائه پیشنهادات لازم به سازمان امور اداری و استخدامی کشور و سایر مراجع ذیصلاح
29- نظارت بر حسن اجرای قوانین و مقررات
30- نظارت و بازرسی از کلیه ارگانها موضوع ماده یک این مصوبه بجز مواردی که به حکم قانون مستنثی شده باشد و همچنین مراقبت در رفتار و اعمال کلیه کارکنان ارگانهای مذکور
31- ارزشیابی عملکرد مدیران براساس مصوبات و دستورالعمل های مراجع ذیصلاح
32- فراهم آوردن زمینه همکاری وایجاد هماهنگی بین فعالیتهای دستگاه های دولتی، سازمانهای محلی،نهادهای انقلاب اسلامی، شوراهای محلی در چهارچوب قوانین و مقررات مربوطه
33- نظارت و مراقبت در اجرای برنامه های عمرانی( ملی، استانی) ودرصورت لزوم دادن تذکر به مسئولین اجرایی و یا اعلام مراتب به سازمان و وزارتخانه مربوطه در جهت رفع نواقص احتمالی
34- نظارت بر حفظ و حراست از منابع طبیعی و محیط زیست و استفاده بهینه از منابع و امکانات بالقوه موجود استان
35- شناسایی استعدادهای منطقه ای و تعیین نیازمندیهای استان و تصمیم گیری هماهنگی و هدایت برنامه ریزی و بودجه ریزی استان با تأکید بر اولویت های توسعه منطقه ای در چهارچوب سیاستها و راهبردهای توسعه ملی
36- پیشنهاد وضع عوارض جدید بر فعالیت های اقتصادی و خدماتی در محدوده استان وشناسایی منابع جدید درآمدی و پیشنهاد آن به مراجع ذیربط به جهت اجرای برنامه های توسعه منطقه ای
37- تلاش در جهت کسب منابع درآمدی مقرر در قوانین مربوطه در محدوده استان و همکاری با دستگاه های ملی ذیربط در این خصوص
38- هدایت و هماهنگی فعالیت بانکها و تعیین اولویت ها در اعطای تسهیلات تکلیفی بانکی در چهارچوب سیاستها و برنامه های توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور و تشویق سرمایه گذاران از طریق تشکیل مؤسسات اعتباری غیردولتی و جذب سرمایه های محلی و سوق دادن آنها به سمت فعالیت های تولیدی و عمرانی
39- نظارت، هماهنگی و هدایت امور مربوطه به صادرات غیرنفتی، مبادلات مرزی، ایجاد مناطق آزاد تجاری و صنعتی و مناطق ویژه حراست شده و تأسیس و راه اندازی بازارچه های مرزی طبق قوانین ومقررات مربوطه
40-اجرای سایر وظایفی که در استانها از طریق مراجع ذیصلاح برعهده استاندار محول می گردد.
مواد فانونی مربوط به اختیارات ووظایف استانداران:
بجز وظایف و مسئولیتهای مستقیم استانداران که در بخش قبلی در 40 مورد شمرده شد استانداران پیرامون انجام امور محوله باید پیرو یکسری قوانین و موازین باشند که در ذیل به آنها اشاره شده است:
ماده 3: استانداران به پیشنهاد وزیر کشور و تصویب هیأت وزیران با حکم رئیس جمهور منصوب می گردد.
ماده 4: عزل استانداران به پیشنهاد وزیر کشور تأئید رئیس جمهور و حکم وزیر کشور انجام می شود.
تبصره: در صورت استعفاء، غزل، فوت و یا سایر موارد که مانع از انجام وظایف استانداران گردد، سرپرست استانداری موقتاً ازسوی وزیر کشور تعیین می شود وزیر کشور موظف است حداکثر ظرف مدت یکماه استاندار جدید را با هیأت وزیران پیشنهاد نماید.
ماده 5: نصب و عزل فرمانداران با پیشنهاد استاندار و تأئید و حکم وزیر کشور خواهد بود.
ماده 6: نصب و عزل بخشداران با پیشنهاد فرماندار و تأئید استاندار و حکم وزیر کشور خواهند بود.
تبصره: اختیارات وزیر کشور موضوع این ماده قابل تفوض به استانداران می باشد.
ماده 7: در صورت استعفاء، عزل، فوت یا سایر مواردی که مانع انجام وظایف فرمانداران و بخشداران باشد سرپرست فرمانداری یا بخشداری از طریق استاندار تعیین می گردد. استاندار و فرماندار موظفند حداکثر ظرف مدت یکماه نسبت به معرفی فرماندار و بخشدار جدید اقدام لازم را معمول دارند.
ماده 8: نصب مدیران کل و یا بالاترین مقامات اداری، مدیران پروژه های ملی بالاترین مقام نهادهای انقلاب اسلامی، فرماندهان نواحی و مناطق نیروهای انتظامی و مدیران صدا و سیما ی جمهوری اسلامی ایران در استان توسط وزراء، یا بالاترین مقام دستگاه ذیربط با هماهنگی استاندار صورت می گیرد.
تبصره 1: چنانچه بین استاندار و وزیر یا بالاترین مقام دستگاه ذیربط در خصوص نصب مدیران استان اختلاف نظر وجود داشته باشد، بمنظور حل اختلاف هیأتی مرکب از وزیر کشور، وزیر یا بالاترین مقام دستگاه ذیربط و یکی از معاونین رئیس جمهور با انتخاب رئیس جمهور ظرف مدت یکماه تشکیل و اتخاذ تصمیم خواهند نمود.
تبصره 2: عزل و تغییر مدیران استان توسط وزیر یا بالاترین مقام دستگاه ذیربط و با اطلاع استاندار صورت می گیرد.
ماده 9- کلیه مدیران کل و بالاترین مقامات اجرایی در استان و فرمانده ناحیه انتظامی موظفند عدم حضور خود را در محل خدمت به اطلاع استاندار برسانند و جانشین موقت خود را به وی معرفی نمایند.
ماده 10- رؤسا و مسئولین ادارات موضوع ماده 8 در شهرستان به هماهنگی فرماندار منصوب می شوند.
تبصره 1: چنانچه بین فرماندار و مدیر کل یا بالاترین مقام دستگاه اجرائی استان در خصوص نصب رؤسا و مسئولین ادارات شهرستان اختلاف نظر وجود داشته باشد، بمنظور حل اختلاف، هیأتی مرکب از استاندار بعنوان نماینده رئیس جمهور،مدیر کل و یا رئیس سازمان ذیربط و فرماندار شهرستان مربوطه تشکیل و اتخاذ تصمیم خواهند نمود.
تبصره 2: عزل و تغییر رؤسا و مسئولین ادرات شهرستان توسط مقامهای مجاز دستگاههای ذیربط با اطلاع فرماندار صورت می گیرد.
ماده 11: کلیه رؤسای ادارات و یا بالاترین مقام اجرائی در شهرستان و فرمانده منطقه انتظامی موظفند عدم حضور خود را در محل خدمت به اطلاع فرماندار برسانند و جانشین موقت خود را به وی معرفی نمایند.
ماده 12: در موارد ی که استاندار حضور مدیری را در استان و فرماندار حضور رئیس ادارای را در شهرستان درزمان معین ضروری بدانند مدیر و یا رئیس اداره مزبور موظف است از مرخصی یا مأموریت در آن زمان صرفنظر نموده و در محل خدمت خود حضور یابد.
ماده 13: استانداران می توانند مستقیماً با مقامات عالی رتبه جمهوری اسلامی ارتباط برقرار نماید و مسائل موردنظر در قلمرو مأموریت خویش را مطرح سازند.
ماده 14- فرمانداران می بایستی از طریق استانداران به مقامات موضوع ماده 13 ارتباط برقرار نمایند.
ماده 15- دراجرای اصل یکصدوبیست و هفتم قانون اساسی بمنظور فراهم آوردن:
زمینه های رشد و پیشرفت منطقه ای و اداره مطلوب و بهینه استان در صورت موافقت رئیس جمهور و تصویب هیأت وزیران در شرایط خاص و حسب ضرورت استانداران بعنوان نماینده ویژه رئیس جمهور تعیین میگردند که در اینصورت تصمیمات آنان در حدود اختیارات مشخص در حکم تصمیمات رئیس جمهور و هیأت وزیران خواهد بود.
ماده 16: استانداران می توانند در اجرای وظایف اجرائی در استان که بنحوی با برنامه های توسعه و سیاستهای عمومی، مسائل امنیتی و آرامش عمومی مرتبط است و همچنین ایجاد هماهنگی بین واحدهای مذکور و استفاده بهینه از امکانات آنها با رعایت قوانین و مقررات مبادرت به تعیین و ابلاغ دستور العملهای اجرائی نمایند.
تبصره: دستگاههائی که از لحاظ تشکیلاتی بصورت منطقه ای فعالیت می نماینند و فعالیتهای آنها شامل چند استان می گردد لیکن مرکز آنها در یک استان قرار دارد موظفند در مورد فعالیت های مربوط به هر استان با هماهنگی استاندار ذیربط اقدام نمایند.
ماده 17: کلیه واحدهای قضائی در استان موظفند در خصوص مسائلی که بنحوی با آرامش و امنیت عمومی استان مرتبط می باشند هماهنگی های لازم را با استانداران معمول دارند آئین نامه اجرائی این ماده توسط سازمان امور اداری و استخدامی کشور با همکاری وزارت کشور و وزارت دادگستری تهیه و به تصویب شواری عالی اداری خواهد رسید.
ماده 18: کلیه دستگاه های اجرائی موظفند ترتیبی اتخاذ نمایندکه استانداران از مأموریتهای سازمانی وا قدامات بعمل آمده وآخرین دستورالعملها و ضوابط بخشنامه های صادره آگاهی داشته باشند.
تبصره : کلیه شوراها،ستادها و مجامعی که برای هماهنگی انجام وظیفه دستگاه های اجرایی در استانها طبق قوانین و مقررات تشکیل می گردد زیر نظر استانداران فعالیت خواهند نمود.
ماده19: واحدهای اجرایی استان موظفند به ارائه گزارش عملکرد دوره ای خویش به استانداران می باشند استانداران میتوانند در صورت لزوم حسب مورد خارج از دوره مزبور نیز از واحدهای استانی گزارش امور مربوط را دریافت نمایند.
ماده 20: استانداران با هماهگی وزارت کشور وموافقت وزارت خارجه میتوانند با مراکز فرهنگی و اقتصادی کشورهای دیگر ارتباط برقرار نمایند.
تبصره 1: برقراری ارتباط رسمی و اداری با نمایندگان سیاسی و کنسولی در استان برعهده استانداران می باشد.
تبصره 2: هرگونه ارتباط استانداران با مراکز سیاسی کشورهای دیگر حسب مأموریت محوله از طرف مراجع ذیصلاح کشور صورت خواهد گرفت.
ماده 21: در اجرای سیاست عدم تمرکز و بمنظور تسریع در انتقال وظایف اجرائی مؤسسات و شرکتهای دولتی به واحدهای استانی، استانداران موظفند ضمن هماهنگی و همکاری با سازمان امور اداری و استخدامی موجبات تحقق هرچه سریعتر امر فوق را فراهم نمایند.
ماده 22: بمنظور فراهم ساختن زمینه مناسب جهت هماهنگی بین فعالیت های مختلف و افزاش قابلیتها و کارآئی دستگاههای اجرائی وتحقق سیاستهای عمومی و برنامه های توسعه در استان و شهرستان شورای اداری استان به ریاست استاندار و شورای اداری شهرستان به ریاست فرماندار تشکیل می گردد.
ترکیب، وظایف اختیارات و نحوه کار شوراهای مزبور براساس آئین نامه ای خواهد بود که توسط سازمان اموراداری و استخدامی کشور با همکاری وزارت کشور تهیه و به تصویب شورای عالی اداری خواهد رسید.
ماده 23: انجام مراسم تشریفات( ا ستقبال،پذیرائی و مشایعت ) از مقامات عالیرتبه داخلی و خارجی که رسماً به استان سفر می نمایند بعهده استاندار می باشد.
تبصره: آئین نامه اجرائی موضوع این ماده و همچنین نحوه انجام مراسم تشریفات مربوطه بموجب آئین نامه ای خواهدبود که پیشنهاد وزارت کشور و وزارت امور خارجه به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.
ماده 24: کلیه وظایف و اختیاراتی که برعهده استانداران محول گردیده است فرمانداران نیز همان وظایف واختیارات ( باستثنای اختیار مطرح در بند 15 ماده 3 این مصوبه) را در شهرستان محل مأموریت خود را دارا هستند.
فصل سوم:
استانداری قزوین
• معرفی استانداری
• ساختاری استانداری
• دفتر حوزه استاندار
• معاونت سیاسی و امنیتی
• معاونت پشتیبانی و توسعه منابع انسانی
• معاونت برنامه ریزی
• معاونت عمرانی

«ا ستانداری قزوین»
معرفی کلی :
استانداری قزوین یکی از استانداریها نسبتاً جدید در مقایسه با دیگر استانداریهای کشور است.
این استان دارای فرمانداریها و بخشداریهای ذیل می باشد.

فرمانداریها قزوین تاکستان بوئین زهرا آبیک البرز
بخشداریها
بخشداریها
بخشداریها
بخشداریها
بخشداریها
بخشداریها قزوین
محمودآباد
سلم کلایه
رودبار الموت
چوبیندر
اقبالیه تاکستان
اسفرورین
خرم دشت
ضیاءآباد بوئین زهرا
راوند
آوج آبیک الوند
شهرمحمدیه
این استانداری با حدود 180 نفر از پرسنل خود در بخشهای مختلف به ایفای نقش نظارتی خود می پردازد که در بخش بعدی با ساختار اداری آن بطور کامل آشنا می شوید.
ساختار استانداری:
استانداری قزوین، قبل از اینکه سازمان مدیریت در کشور حذف، و وظایف آن در استانداری تقسیم شود، دارای سه حوزة معاونت بوده که این معاونتها عبارت بودند از:
- معاونت برنامه ریزی اداری و مالی
- معاونت امورمالی
- معاونت سیاسی و امنیتی
تا پس از انحلال سازمان مدیریت، ساختار استانداری ها نیز در راستای این انحلال دچار تغییراتی شد که مهمترین آن اضافه شدن یک معاونت دیگر به استانداری قزوین است. هم اکنون استانداری قزوین دارای 4 معاونت میباشد.
- معاونت سیاسی و امنیتی
- معاونت پشتیبانی و توسعه منابع انسانی
- معاونت برنامه ریزی
- معاونت عمرانی
که در جهت کنترل، نظارت، هماهنگی و رفع اختلافات ارگانهای دولتی ایفای نقش می کنند همچنین این استانداری بعنوان یک نهاد نظارتی سطح بالا وظیفه رسیدگی به شکایات و نیز پاسخگویی به مردم در زمینه تخلفات واحدهای ذیربط را برعهده دارد.این نهاد بعنوان نماینده وزارت کشور نقش بسیار مهمی در زمینه های فرهنگی، اجتماعی،سیاسی و امنیتی و بعنوان نمایندة دولت نقش مهمی در زمینة اقتصادی و عمرانی دارا می باشد.
چارت سازمانی استانداری به شکل زیر می باشد:

البته چارت فوق دارای ابهامات و احتمالاً اشکالاتی می باشدکه بعنوان نمونه می توان به نبودن بخش هسته گزینش در چارت اشاره نمود.
اما با توجه به اینکه در چارت فوق بعضی بخشها و گروهها لحاظ شده بهتر این است که برای آشنایی بیشتر با تمام بخشهای استانداری به معرفی هر یک از این بخشها و وظایف هر کدام بپردازیم. استانداری قزوین بجز 4 معاونت ذکرشده دارای بخشی بعنوان حوزه دفتر استاندار است که در ذیل حوزه ذکر شده و معاونتهای استانداری به تفصیل معرفی می گردند.
اهداف و وظایف حوزه دفتر استاندار
-انجام امور مربوط به برقراری ارتباط با واحدهای استانی دستگاه های دولتی در جهت تسریع در وظایف و مأموریت های محوله
- ایجاد زمینه های لازم برای انجام برنامه ریزی، هماهنگی و نظارت بر وظایف و فعالیت هایی که براساس تشکیلات استانداری ها لازم است در حوزه استاندار انجام پذیرد.
- اعمال مدیریت و هماهگی در فعالیت های واحدهای زیرمجموعه استاندار
- انجام پشتیبانی حوزه استاندار و برقراری ارتباط با حوزه مدیریت داخلی استانداری و سایر دستگاه های اجرایی و سازمان و نهادهای استان
- انجام وظایف و امور مربوط به تشریفات و استقبال از مقامات کشوری و لشکری و مهمانان خارجی
- برنامه ریزی و انجام هماهنگی های لازم در رابطه با فرمانداری ها و بخشداریها و شهرداریها و دهداریهای استان
ادارةروابط عمومی و بین الملل
وظیفه اعلام اخبار، دیدگاه ها و مواضع استانداری به تمامی دستگاه های استان را برعهده دارد. همچنین تهیه گزارشها ی خبری از کلیه جلسات و کمیسیون های اصلی و مهم منعقده در استانداری اعلام وقایع مهم مربوط به استانداری به صدا و سیما و جراید وسایت و پایگاه های اطلاع رسانی اینترنتی
رئیس روابط عمومی و امور بین الملل استانداری همچنین می بایست وظایف مربوط به هماهنگی و برنامه ریزی، ورود، پذیرایی و اسکان میهمانان خارجی در استان را با توجه به برنامه های استان انجام دهد. بازدیدهای مقامات خارجی و سفر او به..... از این جمله است.
اهم وظایف این بخش بطور مشروح عبارت است از:
-تهیه و تنظیم برنامه های مربوط به مصاحبه های مطبوعاتی، رادیویی و تلویزیونی و سخنرانی های استاندار و دیگر مقامات استانداری با توجه به خط و مشی های تعیین شده.
-تهیه و تنظیم برنامه های مراسم و بازدیدها یا همکاری واحدهای مربوط
- ایجاد حسن روابط بین کارکنان و مسئولین استانداری از طریق تشکیل جلسات و برپایی سخنرانی ها با همکاری واحدهای ذیربط
- برقراری ارتباط مستمر با واحد روابط عمومی ریاست جمهوری وزارت کشور بمنظور ایجاد هماهنگی در اجرای سیاستها و خط و مشی های کاری دولت در استان.
- برقراری و ارتباط مستمر با روابط عمومی دستگاه های اجرایی و نهاد های انقلاب اسلامی در سطح استان بمنظور ایجاد هماهنگی و ابلاغ سیاست ها و خط و مشی های ابلاغی در زمینه وظایف مربوط
- تماس مستمر و مداوم با ائمه جمعه و نمایندگان است در مجلس شورای اسلامی بمنظور کسب نظرات مشورتی در رابطه با مسائل مختلف استان وهمچنین مشکلات مبتلا به مردم در حوزه انتخابیه و انعکاس آن به مقامات اجرایی استان.
- بررسی جراید و ارائه اخبار و مطالب مهم به دفتر استاندار
- برنامه ریزی بمنظور ایجاد و تأسیس و نگهداری کتابخانه ای متناسب با نیاز فعالیت های واحدهای مختلف استانداری.
حراست
حراست و نگهداری از محیط پیرامونی استانداری،حریم ساختمانها و تأسیسات و تجهیزات بکار گرفته شده در استانداری و همچنین مراقبت از نامه ها، اسناد و مدارک موجود در این ساختمانها از جمله وظایف حراست است که بعنوان حراست فیزیکی نام برده می شود.
حراست پرسنلی نیز مربوط به نگهداری و تهیه سوابق مربوط به پرسنل است ارائه راهنمایی های لازم به پرسنل وآموزش آنان در مقابل جاسوسهای دشمن وسازمان اطلاعات بمنظور حفظ اطلاعات اصلی و مهم این دستگاه از اصلی ترین وظایف حراست پرسنلی است.
- اظهار نظر در موارد پذیرش یا عدم پذیرش داوطلبان ورود به خدمت به استانداری و فرمانداری ها و بخشداریها و شهرداریهای استان مطابق قوانین مقررات و ضوابط مصوب و رسیدگی به شکایات واصله در مورد آنها.
- برنامه ریزی، سازماندهی و نظارت و هدایت کلیه فعالیت ها و اقدامات تأمینی جهت جلوگیری از دسترسی عوامل غیرمجاز به تأسیسات و اسناد و مدارک و تجهیزات و مخابرات استانداری و فرمانداری و بخشداریها و شهرداریهای استان.
- جمع آوری اخبار و اطلاعات پیرامون پرسنل استانداری و واحدهای تابعه و محافظت از آنها و ارائه گزارشهای نوبه ای و موردی به استاندار
- بررسی و تعیین رده حراستی پرسنل جهت دسترسی به اسناد طبقه بندی شده
- اعلام صلاحیت پرسنل جهت تصدی مشاغل و داوطلبان اشتغال، انتقال و مأموریت به استانداری و واحدهای تابعه
- بررسی در مورد متقاضیان دریافت سلاح با همکاری دستگاه های ذیصلاح
- صدور کارت شناسایی کارکنان و انجام و طبقه بندی کلیه امور و اسناد دارای طبقه بندی
- نظارت و مراقبت بر اجرای امور مربوط به حراست اخبار، اسناد، پرسنل و تأسیسات واحدهای تابعه و وابسته به استانداری
- اجرای طرح های آموزشی مربوط به حراست براساس دستورالعمل های صادره از طرف وزارت کشور
- تهیه و کشف رمز و ثبت و صدور نامه ها و دریافت و ارسال نامه های طبقه بندی شده استانداری
- ارتباط مستمر با واحد حراست وزارت کشور بمنظور ایجاد هماهنگی در امور مربوط و اخذ خط مشی ها و دستورالعمل های لازم
- پیشنهاد طرح های حراستی و حفاظتی متناسب با موقعیت استان به واحد وزارت کشور
- انجام امور مربوط به بیسیم و تلکس استانداری
اداره بازرسی و رسیدگی به شکایات
وظیفه این اداره رسیدگی به شکایات مردم از سایردستگاه های اجرایی استان است همچنین این اداره وظیفه دارد تمامی بخشهای درون و زیر مجموعة استانداری را تحت بازرسی مستمر و دقیق قرار داده و نحوة روند انجام کار آنان را از لحاظ صحیح بودن و منطبق بودن و با موازی خارجی و استاندار کارآنها، دائماً کنترل نماید.
بدیهی است هر یک از بخشهای درونی استانداری با هر یک از کارمندان مذکور وظایف خود را بدرستی انجام ندهند یا مورد شکایت ارباب رجوع قرار گیرند توسط همین دفتر به کار آنان رسیدگی می شود.

مدیرکل حوزه استاندار:
وظیفه نظارت بر امور کارشناسان و منشی های شاغل در دفتر استاندار را برعهده دارد همچنین پاسخگویی به بخشی از مراجعات گروهی و ارباب رجوع هایی که لازم نیست مستقیماً استاندار برای حل مشکل آنان وقت بگذارد را برعهده دارد.
اهم وظایف این بخش عبارت است از:
- نظارت وارزشیابی وظایف، فعالیت ها و مسئولیت ها در دستگاههای اجرایی بمنظورتشخیص دادن و مشکلات موجود و شناخت عوامل مؤثر در پیشرفت اهداف و انعکاس به وزرات خانه یا سازمانهای مرکزی جهت بهره گیری بیشتر در انجام وظایف محوله
- اجرای ارزیابی فعالیت و عملکرد مدیریت دستگاه های اجرایی استان
- نظارت بر حسن اجرای برنامه ها و ارزشیابی ادارات و مدیران کل و ملحوظ داشتن دستورالعمل ها و ضوابط تعیین شده.
- ایجاد هماهنگی با واحدهای بازرسی و پاسخگویی به عملیات دستگاههای دولتی مستقر در استان بمنظور تبادل اطلاعات و ایجاد وحدت رویه همکاریهای لازم با گروههای بازرسی و نهادهای قانونی کشور بمنظور حسن و ایجاد هماهنگی در این زمینه
- تهیه گزارش متضمن تجزیه و تحلیل ارزشیابی های بعمل آمده و نتیجه گیری از آنها و ارائه پیشنهادهای اصلاحی
- برقراری ارتباط مستمر با اداره ارزیابی عملکرد و پاسخگویی به شکایات حوزه ستاد وزارت کشور
- اجرای خط مشی ها، سیاستها ودستورالعملهای ابلاغی و ارائه گزارشهای لازم در چارچوب وظایف محوله
- نظارت و پیگیری بر حسن اجرای برنامه های طرح تکریم مردم وجلب حمایت ارباب رجوع و اجرای نظام ارزیابی این طرح
- ارزیابی و رتبه بندی میزان استقرار طرح و رضایت مندی مردم از انجام طرح و ارائه خدمات
- ارتقاء سلامت نظام اداری، اجرا، و پیگیری آئین نامه پیشگیری و مبارزه با رشوه خواری و فساداداری
- ارتباط مستمر با دفتر ارزشیابی وزارت کشور معاونت ذیربط در ریاست جمهوری بمنظور هماهنگی در نحوه اجرای برنامه های ارزیابی و ارزشیابی در دستگاه های اجرایی استان.
- نظارت برحسن اجرای ضوابط و مقررات ارزشیابی کارکنان دولت در دانشگاههای اجرایی و مدیران استان براساس قوانین و مقررات مربوط و ضوابط تعیین شده
- تهیه برنامه ها و اجرای ارزشیابی نوبه ای کارکنان دولت و برگزاری دوره های آموزشی لازم و توجه ارزشیابی کنندگان در رابطه با اهداف و برنامه های ارزشیابی
- تهیه و تنظیم و نگهداری شناسنامه ارزشیابی مدیران و کارشناسان محققین ومتخصصین و کارکنانی که خدمات آنان برجسته تشخیص داده می شود.
- اجرای برنامه ارزیای عملکرد مدیریت در دستگاه های اجرایی استان بمنظور تحلیل علمکرد آنها و تبیین نتایج ارزیابی و ارائه پیشنهادهای اصلاحی در زمینه مدیریت و روشهای انجام کار
- ارزیابی فعالیت ها و نظارت بر عملکرد دستگاه های اجرایی مستقر در استان بمنظور شناخت و چگونگگی پیشرفت اهداف و برنامه های تعیین شده و تحلیل آنها
- انجام امور مربوط به ستاد مشاوره شهید رجایی
- نظارت و ارزشیابی وظایف فعالیت ها و مسئولیتهای دفاتر و ادارات استانداری بمنظور تشخیص موانع و مشکلات موجود و شناخت عوامل مؤثر در پیشرفت اهداف و انعکاس به سایر واحدها جهت بهره گیری در انجام وظایف محوله و ا رائه گزارش به استاندار
- تهیه برنامه و اجرای ارزشیابی سالانه کارکنان استانداری و واحدهای تابعه و ارائه آن با استاندار جهت اتخاذ تصمیم نهائی
- بررسی فعالیت های واحدهای استانداری، فرمانداریها، بخشداریها و شهرداریها بمنظور ارزیابی میران کارآئی و عملکرد آنها و ارائه گزارش استاندار
- ارزیابی فعالیت ها ونظارت بر عملکرد دستگاه های دولتی مستقر دراستان بمنظور شناخت و اطلاعا از چگونگی پیشرفت امور و ارائه گزارش به استاندار
- تهیه برنامه و اجرای ارزشیابی سالانه کارکنان استانداری و واحدهای تابعه ارائه آن به استاندار جهت اتخاذ تصمیم نهایی
- آموزش وتوجیه ارزشیابی کنندگان در رابطه با اهداف و برنامه های ارزشیابی
- نظارت بر حسن اجرای برنامه های ارزشیابی ادارات و مدیران کل و ملحوظ داشتن دستورالعملها و ضوابط تعیین شده
- جمع آوری و تقدیم اسامی کارکنانی که خدمتشان برجسته تشخیص داده می شود همراه با شرح فعالیت ها و خدمات برجسته آنان بمنظور فراهم آوردن امکانات تشویق آنان براساس آئین نامه و ضوابط مربوط
- تهیه و تظیم و نگهداری شناسنامه ارزشیابی مدیران و کارکنان محقق ومتخصص و کارکنانی که خدمات آنان برجسته تشخیص داده می شود.
- تهیه گزارش متضمن تجربه و تحلیل ارزشیابی های بعمل آمده و نتیجه گیری از آنها از ارائه پیشنهادهای اصلاحی جهت مقامات مافوق
- بازرسی و رسیدگی به امور ارجاعی از طرف استاندار
- تنظیم برنامه بازرسی موردی و دوره ای و اجرای آن از طریق بازرسیهای مالی و اداری
- انجام همکاریهای لازم با گروههای بازرسی و نهادهای قانونی کشور بمنظور حسن انجام وظایف محوله و ایجاد هماهنگی در این زمینه
- تنظیم گزارش از نتایج بازرسی های انجام شده و ارسال آن برای مراجع ذیربط
- رسیدگی به شکایات ارزشیابی شوندگان و تهیه گزارش جهت ارائه به شورای ارزشیابی بمنظور صدور رأی قطعی در موارد اختلاف
دفتر امور خانواده و بانوان
مدیرکل این دفتر فردی است خانم دارای تحصیلات یا تجارب مرتبط با وظایف ومسائل مربوط به بانوان و امور خانواده بعنوان مثال: مدیر کل این دفتر هر هفته جلساتی را با بانوان شاغل در ادرات استان یا بانوان برگزیده یا دختران دانشجو یا هنرمند یا وصنعتگر برجسته برگزار می کند و مسائل مربوط به بانوان در جامعه را از نزدیک مورد بررسی قرار میدهد.
از جمله سایر وظایف وی عبارت است از:
• ایجاد تسهیلات مناسب برای اشتغال زنان توانمند
• برنامه ریزی سفرهای مذهبی، فرهنگی درون و برون استانی برای بانوان استان
• ایجاد ارتباط با بانوانی که دارای پستهای کلیدی در ادارات هستند برای استفاده از تجارب آنها
اهم وظایف این بخش عبارت است از:
- انجام مطالعات و تحقیقات لازم در خصوص وضعیت مسائل ومشکلات امور خانواده و بانوان در ابعاد زندگی فردی، خانواده و اجتماعی و جهتدهی به آنان بسوی سیاست های کلان جمهوری اسلامی ایران
- ارتباط متسمر با دفتر اموربانوان حوزه وزارت کشور و اجرای خط مشی ها، سیاستها و دستورالعملهای ابلاغی و ارائه گزارشهای لازم در چارچوب وظایف محوله
مطالعه و شناخت امکانات و تسهیلات مختلف فرهنگی، اجتماعی،اقتصادی استان و برنامه ریزی جهت استفاده و بهره برداری امکانات مذکور
مطالعه و بررسی قوانین و مقررات مربوط به زنان بمنظور یافتن راه حل های مناسب برای رفع تنگناهای اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی زنان
-مطالعه و بررسی و برنامه ریزی مناسب جهت فراهم آوردن زمینه های لازم برای آموزش و بالابردن سطح کارآیی و دانش عمومی خانواده ها و بانوان با توجه به
- دریافت و بررسی شکایات کتبی مراجعین از کارکنان و واحدهای استانداری ودیگر ادرات و تهیه گزارش جهت مقامات مافوق
- بررسی پیرامون صحت و یا سقم موارد مورد شکایت و پیگیری در این زمینه جهت احقاق حق شاکی و صدور پاسخ کتبی بمنظور اطلاع شاکی از نتیجه رسیدگی به شکایات
- بررسی و پاسخگویی به مراجعات نهاد محترم ریاست جمهوری، سازمان بازرسی کل کشور و وزارت کشور و دیگر ارگانهای مسئول در باب شکایات و خواسته های مردم
- مطالعه و بررسی و تدوین شیوه های سازماندهی خانواده ها و بانوان جهت مشارکت در فعالیت های فرهنگی، اجتماعی و سیاسی و تعقیب آنها
برقراری ارتباط مستمر با دستگاه های اجرائی و سازمانها و نهادهای ذیربط استان در امور بانوان بمنظور تبادل نظر و آگاهی از طرح ها و برنامه ها و ایجاد هماهنگی در جهت رفع مسائل مشکلات زنان در استان
- پیگیری در زمینه نیازهای اعتباری برای اجرای طرح ها و برنامه های مربوط به امور خانواده و زنان در استان با همکاری دستگاه های ذیربط
- فراهم آوردن موجبات اجرای وظایف وزارت کشور در ارتباط با مسائل خانواده و بانوان سراسر کشور از طریق استاندار و فرماندار و سایر دستگاههای ذیربط استان
- تعیین مسائل و مشکلات اجرایی برنامه های اجتماعی و رفاه خانواده ها و بانوان و پیگیری از طریق مسئولین ذیربط تا رفع مشکلات
- نظارت و پیگیری در زمینه تشکیل و تأسیس و نحوه فعالیت کانونها فرهنگی اجتماعی خانواده و بانوان بمنظور توسعه مشارکت زنان در عرصه های مختلف
مشاوران استاندار
وظیفه ارائه مشاوره های تخصصی در زمینة شغلی حود به استاندار و یاری رساندن در خصوص اتخاذ تصمیمات لازم را برعهده دارند بعنوان مثال مشاوران استاندار در سراسر روحانیون فردی روحانی است که ارتباط استانداری را با روحانیون، علما، و ائمه جمعه و جماعات استان برنامه ریزی و تنظیم می نماید.
مشاوران استاندار در حوزه های روحانیون – جانبازان و ایثارگران، بانوان و جوانان فعالیت مشاوره ای می کنند.
هسته گزینش
انجام اقدامات اولیه در زمینه بکارگیری پرسنل جدید استانداری ، فرمانداری، بخشداریها،شهرداریها و سایربخشهای وابسته از جمله تحقیق، مصاحبه و انجام بررسیهای لازم برعهده این هسته می باشد.
بدیهی است سوابق کلیه افراد فوق در هستة گزینش نیز نگهداری می شود ودرمواقع ضروری و با حفظ طبقه بندی و تعیین دسترسی افراد صلاحیتدار میتوان به آن مراجعه کرد. همچنین این هسته وظیفه دارد تحقیقات و بررسی های ضمنی خود را در خصوص افراد شاغل دردستگاه ها مرتباً انجام داده تا پرسنل مذکور دائماً در شرایط قابل قبول به سر برده و در صورتی که شرایط اشتغال در استانداری را از دست بدهند با نامبردگان مطابق با قانون برخورد می شود.
معاونت سیاسی و امنیتی
یکی از اصلی ترین معاونین استاندار می باشد که در زمان عدم حضور استاندار در استان او بعنوان جانشین استاندار عهده دار وظایف استاندار میشود. در شرایط عادی این معاون وظایف زیر را دارد:
• رسیدگی به امور مربوط به مسائل سیاسی، اقلیتها، قومیتها، حزبها NGO ها فعالیت های دانشجویی،کارگری، امور انتخابات
• مسائل مربوط به مقابله با عرضة مواد مخدر و اسلحه، مبارزه با قاچاق کالا و ارز، رسیدگی به امور امنیتی استان و امور اتباع و مهاجرین خارجی و آوارگان بیگانه
• نظارت دقیق و نزدیک بر فعالیت فرمانداران بخشداران استان برعهده این معاونت است.
- تلاش در جهت تحقق برنامه های سیاسی، اجتماعی، دولت وارتفاء مشارکت و حضور مؤثر مردم استان در فعالیت های سیاسی و اجتماعی
- حمایت از شوراهای اسلامسی و نظارت بر فعالیت آنها مطابق قوانین و مقررات
- برنامه ریزی و برگزاری انتخاب عمومی و نظارت برا جرای سایرا نتخاباتی که بموجب قوانین ومقررات زیر نظر استانداری یا فرمانداری ها برگزار میشوند مطابق زمانبندی ابلاغی
- ارائه پیشنهادات لازم برای تغیر و اصلاح تقیسیمات کشوری در محدوده استان
- پیگیری ثبت و نگهداری امورسجلی و احوال چهارگانه( موالید، فوت، ازدواج و طلاق) مردم استان
- هماهنگی و هدایت فرمانداران برای تحقق سیاستهای عمومی و برنامه های دولت
- برنامه ریزی در جهت حفظ دستآوردهای انقلاب اسلامی با مشارکت ادارات ذیربط و مشارکت های عمومی و فرمانداراان و بخشداران
- مراقبت دایم نسبت به رویدادهای سیاسی و فراهم کران موجبات گسترش آزادی ها و انجمن های سیاسی و صنفی و انجمن های اسلامی و اقلیت های دینی شناخته شده و نظارت برحسن انجام امور مذکور
- بررسی ومطالعه پدیده های فرهنگی و اجتماعی و آسیب پذیری های جامعه
- گردآوری و تجزیه و تحیللیل رویدادهای خبری و گزارشات سیاسی و اجتماعی و ... استان انعکاس به وزارت کشور
- برنامه ریزی و تلاش در جهت توسعه تشکل های غیردولتی و امور عامل المنفعه و ایجاد فضای سالم روانی برای مردم و جمع آوری متکدیان و معتادان و کودکان خیابانی و آسیب دیدگان اجتماعی با همکاری دستگاههای مسئول
- برنامه ریزی برای اوقات فراغت جوانان( اعم ا زدختران و پسران)
- تلاش و برنامه ریزی در جهت تأمین و افزایش سلامت و بهداشت جامعه و مردم پیشگیری از بیماریهای واگیردار
- برنامه ریزی در جهت توسعه ورزش همگانی و فراهم نمودن امکانات ورزشی برای بانوان
- پیگیری واقدام در جهت انطباق وضعیت ادارات وسازمانها و نهادها با واحدهای تقسیمات کشوری د ر استان
- برنامه ریزی و انجام نشست های نوبه ای و مستمر با نخبگان و شخصیتهای بانفوذ مذهبی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی بمنظور آگاهی از دیدگاههای آنها و تبادل نظر در رابطه با امور مربوط به استان
- پیگیری برگزاری همایشهای علمی مربوط به مسائل ومشکلات فرهنگی و اجتماعی و بزرگداشت نخبگان و مشاهیر استان
- تکمیل پرونده تشکل های صنفی و سیاسی و پیگیری صدور مجوز مربوط به آنها و بررسی درخواستهای اقشار و گروهها در رابطه با برپایی اجتماعات و راهپیمایی ها مطابق دستورالعمل های قانونی
- تجزیه و تحیلی جرایم و تخلفات سیاسی و مقایسه با استانهای دیگر و بررسی سنواتی و اتخاذ تدابیر برای کاهش آنها
- تأمین و حفظ امنیت و استقرار نظم و آرامش در استان و ایجاد هماهنگی بین دستگاههای اطلاعاتی و انتظامی و نظامی
- پیگیری در جهت استقرار واحدهای نظامی و پستهای ایست و بازرسی موقت ودایم
- سازماندهی امور اتباع بیگانه و تردد اتباع ایرانی و بیگانه وامور مربوط به مبادلات در استانهای مرزی و بررسی مسائل امنیتی با کشورهای همسایه
- برنامه ریزی و هدایت اقدامات مربوط به کنترل قاچاق کالا، اسلحه ومواد مخدر در استان
- انجام امور مربوط به اقدامات تردد، اشتغال وازدواج اتباع بیگانه و ثبت و نگهداری اطلاعات آنها
- مطالعه و بررسی عوامل تهدید کننده امنیت و آرامش جامعه و ارائه طرح های لازم در این زمینه
- اتخاذ تدابیر لازم با همکاری اعضاء شورای تأمین استان در هنگام بروز حوادث و بلایای طبیعی ومعضلات سیاسی، امنیتی و اجتماعی
- برنامه ریزی و حفاظت مستمر از اماکن و تأسیسات دارای طبقه بندی، بویژه نقاط و تأسیسات حساس و حیاتی و نظامی دایم بر حمل و استفاده از مواد ناریه
- پیگیری و اجرای قوانین ومقررات که در مورد ورودو خروج و اقامت و اشتغال اتباع بیگانه برعهده دستگاه های مختلف نهاده شده است.
- پیگیری و اجرای دستورالعمل های امنیتی که از سوی شورای امنیت کشور و یا شورایعالی امنیت ملی ابلاغ می گردد توسط دستگاههای ذیربط
- گردآوری و تجزیه و تحلیل رویدادهای خبری و گزارشات امنیتی و نظامی و ..... استان و انعکاس به وزارت کشور
- هماهنگی با استانهای همجوار و برنامه ریزی در جهت مقابله با قاچاق کالا، اسلحه،مهمات ودیگر مسائل امنیتی و انتظامی
- شناسایی نقاط بحران خبر و افراد شرور و سابقه دار و اتخاذ تدابیر پیشگیرانه در رابطه با آنها و نزاعهای دسته جمعی
- تجزیه و تحلیل جرایم و تخلفات امنیتی و انتظامی و مقایسه با استانهای دیگر و بررسی سنواتی واتخاذ تدابیر برای کاهش آنها
- دفتر امور سیاسی و انتخاباتی
اولین زیرمجموعه معاونت سیاسی و امنیتی است که وظیفه رسیدگی به امور سیاسی استان، امور سیاسی اقلیتها، احزاب و امور سیاسی کارگری و دانشجویی و همچنین انتخابات و تقسیمات کشوری را برعهده دارد.
اهم وظایف این بخش عبارت است از:
- بررسی گزارشات و مدارک واصطه در مورد متقاضیان تأسیس حزب، جمیت و انجمن سیاسی و صنفی و انجمن اسلامی و یا اقلیتهای دینی شناخته شده در حوزه استان و انجام تحقیقات و اعلام نظر در این زمینه به وزرات کشور
- نظارت و مراقبت مستمر از نحوه فعالیت احزاب، جمعیتها، انجمن های اسلامی و ارسال گزارشات در این مورد به وزارت کشور و سایر مرجع ذیربط
- پیگیری و تشکیل پرونده تشکل های صنفی و سیاسی جهت صدور مجوزهای لازم
- دریافت و پیگیری درخواستهای اقشار و گروهها در رابطه با برپائی اجتماعات و راهپیمایی ها مطابق دستورالعمل های قانونی
- تهیه و تدوین برنامه ها و سیاستهای عمومی دولت و ابلاغ به فرمانداران و بخشداران در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه
- جمع آوری و جمعبندی اخبار و گزارشات سیاسی استان و تجزیه و تحلیل آن و انعکاس به وزارت کشور
- پیگیری و اجرای برنامه های مربوط به نشستهای مستمر با نخبگان و شخصیتهای ذی نفوذ سیاسی و اجتماعی و فرهنگی بمنظورآگاهی از دیدگاههای آنها و تبادل نظر در رابطه با امور مربوط به استان
- انجام امور مربوط به کلیه انتخابات در سطح استان طبق مقررات و قوانین مربوطه و نظارت بر حسن اجرای آنها
- تهیه و تنظیم آمارهای موردنیاز جامعه و نتیجه گیری از پیشرفت کار
- بررسی و انجام مطالعات لازم در مورد ایجاد، انتزاع، الحاق و یا تبدیل نقاط مختلف استان به روستا، دهستان، شهر، بخش،شهرستان، در سطح استان در چارچوب ضوابط و تعاریف تقسیمات کشوری و ارائه نظرات و پیشنهادات مناسب به وزرات کشور
دفتر امور اجتماعی و شوراها
نظارت و سازماندهی فعالیت امور اجتماعی و رسیدگی به مسائل و شکایات مربوط به شوراهای اسلامی شهرها و روستاهای استانو N60 را برعهده دارد.
اهم وظایف این بخش عبارت است از:
- بررسی و شناساییی خصوصیات فرهنگی، اجتماعی و رفاهی استان
- تحقیق پیرامون مسائل و مشکلات و آَسیب های اجتماعی و ارائه راه حل آنها به مقامات مسئول
- بررسی مسائل و نیازمندیهای اجتماعی و فرهنگی منطقه و تعیین اولویت ها در این زمینه و تعامل همکاری با حوزه ستاد وزارت کشور
- بررسی نیازهای استان در زمینه مسائل بهداشتی، فرهنگی و اجتماعی
- مراقبت در امور بهداشتی و بهبود وضع اجتماعی مردم
- نظارت و پیگیری لازم در مورد رسیدگی و بهبود وضع اماکن عمومی
- اقدام درتجهیز در تشکیل و فعالیت شورای نامگذاری استان براساس مقررات موجود
- بررسی درخواست های مربوط به نامگذاری و تغییر نام واحدهای مختلف تقسیمات کشوری و اماکن عمومی در سطح استان و ارائه پیشنهادات لازم به وزارت کشور
- جمع آوری و تهیه آمار و اطلاعات موردنیاز در زمینه شوراهای ا

دانلود مقاله مفهوم صنعتی شدن و فرهنگ صنعتی در ایران

اختصاصی از زد فایل دانلود مقاله مفهوم صنعتی شدن و فرهنگ صنعتی در ایران دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

صنعتی شدن مفهوم جدیدی است که ایرانیان آن را در فرهنگ گذشته خود نداشتند. در گذشته معمولا صنعت(Industry) و هنر(Art) مترادف هم به کار می‌رفت. البته در اروپا هم میان دو واژه صنعت و هنر نزدیکی وجود داشت. صنعت به معنای چیزی است که ساخته انسان و محصول اندیشه انسان است و ناشی از طبیعت نیست. صنعت در واقع مفهومی از ثروت اقتصادی است که ناشی از کار انسان است. صنعت به مفهوم کلی و عام به معنای اعمال خلاقیت انسان بر منابع طبیعی و آماده کردن آنها برای استفاده انسان‌ها است اما به معنای خاص در مقابل کشاورزی و خدمات، بخشی از اقتصاد کل جامعه تلقی می‌شود.
در عین حال باید توجه کرد هنگامی که از صنعتی شدن صحبت می‌شود در درجه اول منظور صنعت به معنای تصرف انسان در طبیعت برای ایجاد ثروت است و نه به معنای صنعت در مقابل کشاورزی و خدمات. در گذشته معمولا ثروت را امری داده شده در طبیعت می‌دانستند و انسان را دارای این استعداد که ثروت را خلق کند نمی‌دانستند اما در دوران مدرن درست برخلاف آنچه در گذشته عنوان می‌شد، بخش عمده ثروت جامعه محصول کار و صنعت انسان است به طوری که طبیعت بخش ناچیزی از ثروت کل جوامع را فراهم می‌کند. بنابراین اهمیت صنعت به دوران جدید و اندیشه مدرن باز می‌گردد. پس صنعت به معنای استفاده از خلاقیت انسان برای ایجاد کالاها و تغییر شکل دادن منابع طبیعی برای رفع نیازهای انسان‌ها است.
بنابراین منظور از فرهنگ صنعتی، فرهنگی است که زمینه را برای تولید و خلاقیت انسان و افزایش ثروت فراهم می‌کند. منظور از صنعتی شدن غالب شدن فرهنگی است که در آن به ‌کارگیری خلاقیت در تمامی زمینه‌‌های کشاورزی، خدمات و تولید لازم است. به این ترتیب سوء تفاهم صنعت به معنای خاص و صنعت به معنای عام باید برطرف شود.
وضعیت نابسامان صنعت ایران دررویاروئی با فضای رقابتی جهانی چگونه است؟
جهانی شدن اقتصاد، مرزهای گمرگی را فروریخته واقتصاد وصنعت کشورهارا درمقابل فضای شدید رقابتی قرار داده است. اقتصادو صنعت کشورما نیز درسازگاری با فعالیتهای رقابتی می تواند ، قدرت رقابتی خودرا بهبود بخشد ، که ضمن نوسازی صنایع ، ضرورت توجه به مدیریت ، ساختار نیروی انسانی ، فناوری ، بازاریابی ازاولویت بیشتری برخوردار است.
ضرورت تحقق این اهداف ، اتخاذ سیاستهائی است که جریان وجابجائی منابع وعوامل تولید به نحوی انعطاف پذیر درپاسخ به نیازهای رقابتی شدن به آسانی صورت گیرد وشرایطی فراهم شود تا تامین مالی مناسب ، اطمینان بخش شود وتشویق های موثر ازواحدهای کارآمد بعمل آمده وموجبات توسعه ورشد صنایعی که می توانند رقابتی شوند، فراهم وخروج صنایع غیررقابتی وواحدهای نا کارآمد تسهیل شودو فشاررقابتی ، واحدهای صنعتی را وادارکند ، تا سازمان وفعالیتهای خودرا بهره ورسازند.
نوسازی صنایع ونیز ساختار مالی واحدهای صنعتی ، هنگامی ثمربخش خواهد بود ، که این اقدام به موازات اصلاحات مربوط به افزایش توان وعملکرد رقابتی وارتقاء ظرفیت های مدیریتی ، سازماندهی ، تکنولوژیکی وبازاریابی صورت گیردو موفقیت اصلاح ساختار نیز مستلزم آن است که سیاستهای کلان اقتصادی به گونه ای طراحی شوند که محیط مناسب وسازگار با ثباتی برای کسب وکاروتولید فراهم شودودرنهایت اکثرصاحبنظران براین عقیده اندکه نوسازی صنعتی با هدف رقابتی شدن صنایع باید مورد توجه قرار گیرد وقبل از فراهم شدن محیط سازگار با فعالیتهای تولیدی وسازوکارهای تلاش رقابتی ، ازتخصیص منابع مالی بصورت گزینشی خودداری گردد.
بازسازی ونوسازی صنایع کاری است که توسط مدیران وصاحبان صنایع انجام می شود ودولت باید محیطی را فراهم کند تا این مدیران وصاحبان صنایع خود به این امرهمت گمارند.دولت بعنوان نقش آفرین اصلی درمدیریت فضای کسب وکار ، با شناسائی وبرداشتن مشکلات وعوامل اصلی بازدارنده ازسرراه می تواند نقش اصلی را ایفا کند.
اگر دولت ، عناصر تشکیل دهنده فضای فعالیتهای اقتصادی را اصلاح کند وپویایی صنایع را دراین فضا امکان پذیر سازد، اصلی ترین نقش ومسئولیت خودرا دراین باره انجام داده است. بنابراین ضرورت ایجاد ارتباط سازمان یافته ومنسجم بین دوسطح اصلی مدیریت ( مدیریت فضای کسب وکار و مدیریت انجام کسب وکار) درامر نوسازی صنایع دقت درعدم مداخله وجابجائی مسئولیتها ازضروریات اصلی واثربخش به شمار می روند.

چنین بنظرمی رسد که درمورد کشورهای با زیربنای صنعتی توسعه نیافته ، می باید قبل از آزادسازی تجارت وکاهش نرخ ارز ، نخستین اقدام ، همانا گسترش قابلیتهای عرضه باشد. ازسوی دیگر تا رسیدن به سطح مشخصی ازفرآیند صنعتی شدن ، لازم است صنایع نوپا مورد حمایت قرار گیرند.
درکشورهای با سطح توسعه بالاتروزیربنای صنعتی وپیشرفته تر ، که با کاهش شدید واردات روبرونگردیده وسیاستهائی مرکب از جایگزینی واردات وتوسعه صادرات را برگزیده اند ونیز درحمایت ازصنایع ، متوسل به اصل انتخاب شده اند ، نتایج کلا" رضایتبخشتر بوده است.
همچنین کشورهای مذکور جهت تحرک صادرات کالاهای صنعتی خود می توانند اتکای بیشتری به تعدیلات مربوط به نرخ ارز داشته باشند. بالعکس ، کشورهائی که با کاهش واردات مواجه بوده اند، نتوانسته اند صادرات خودرا فزونی بخشند.
کشورهای مذکور با رشد تولید اندک یا منفی ونیزتورم مواجه گردیده اند. می توان اغلب کشورهای آسیائی را جزء گروه اخیر دانست . بررسی سوابق خط مشی های تجاری این کشورها نشاندهنده آن است که کشورهای مذکور ازیک نظام تجاری آزاد تبعیت نکرده اند.
یکی از نتایج یافته های فوق الذکر این است که نمی توان یک راه حل کلی جهت خط مشی های موفق تجاری ونیز صنعتی شدن ، ارائه نمود.هرکشور می باید اجازه یابد که سیاستهای تجاری خودرا برمبنای درجه صنعتی شدن ونیز اهداف توسعه را براساس نیازها ، سطح توسعه وشرایط ویژه کشورخود ، طرح ریزی ومعین نماید.
نتیجه دیگر این است که جهت بازپرداخت بدهیهای خارجی، توسط صادرات می تواند موثر واقع شودلیکن دارای امکاناتی نامحدود نیست. اگر مشکل بدهیهای خارجی حل نشود می باید درانتظار آن بود که بسیاری ازکشورهای درحال توسعه با مسائل ومشکلات اجتماعی ، اقتصادی جبران ناپذیری روبروگردند.

توسعه نایافتگی صنعت ایران

رخ تورم دورقمی یکی از گرفتاری‌های اقتصاد ایران است. چگونه می‌توان نرخ تورم را در اندازه قابل قبول حفظ و شتاب آن را مهار کرد؟ رشد و توسعه صنعتی بدون تردید یکی از متغیرهای سرنوشت‌ساز در مهار نرخ تورم به حساب می‌آید. تجربه جهانی و تحولات نرخ تورم و رشد ارزش افزوده صنعت در ایران، ادعای یاد شده را ثابت می‌کند. نرخ تورم 8 کشور صنعتی جهان در دهه گذشته هرگز دو رقمی نشده است. آلمان غربی و ژاپن به مثابه دو کشور با بیشترین درجه صنعتی شدن همواره نرخ تورم زیر 5درصد را تجربه کرده‌اند.
روند کاهنده نرخ تورم به دلیل رشد شتابان تولیدات صنعتی در کشورهایی مثل کره‌جنوبی، ترکیه، برزیل، تایوان و هر تعداد دیگری از کشورهای نوظهور صنعتی این ارتباط را اثبات کرده است. در ایران نیز وقتی نرخ رشد ارزش افزوده صنعت در سال‌های 72 الی 74 به ترتیب 91/4-درصد، 05/4درصد و 25/0-درصد شد، نرخ تورم به 9/22درصد، 2/35درصد و 4/49درصد رسید.با یادآوری اینکه کاهش نرخ رشد صنعت تنها متغیر رشد دهنده تورم نبوده است، به آمار سال‌های 1379 و 1380 نیز اشاره می‌کنم. با افزایش رشد ارزش افزوده صنعت به 3/10 و 2/10درصد در سال‌های 79 و 80 رسید، نرخ تورم نیز به 6/12درصد و 4/11درصد تنزل کرد.
رشد تولیدات صنعتی به ویژه در مقیاس کلان به کاهش هزینه تولید و کاهش قیمت تمام شده منجر می‌شود و به میزانی که سهم ارزش افزوده صنعت در کل ارزش افزوده اقتصاد ملی بالا باشد، امکان مهار تورم را افزایش می‌دهد. از طرف دیگر، توسعه صنعتی به استفاده کارآمد و با بهره‌وری بالا از نیروی کار، سرمایه، ماشین‌آلات و تجهیزات صنعتی را افزایش داده و به مهار شتاب تورم کمک می‌کند. وقتی قیمت تمام شده تولیدات صنعتی داخلی به سمت پایین حرکت می‌کند، واردات کالاهای مشابه با قیمت رقابتی نیز احتمال وقوع پیدا می‌کند و نرخ تورم وارداتی را نیز به سمت پایین می‌کشاند. از طرف دیگر، رشد و توسعه صنعتی به همراه نرخ سود مناسب و به ویژه در صورت کامیابی در توسعه صادرات، نقدینگی در جامعه را به سمت سرمایه‌گذاری در تولید سوق داده و در یک فرآیند میان مدت به مهار شتاب تورم در اقتصاد ملی کمک می‌کند.

صنعت تنها راه توسعه:
صنعت نه به عنوان یک نوع شیوه تولید ، بلکه تنها راه توسعه درجوامع مختلف شناخته شده است.
بحث از شیوه های تولید هرجامعه همواره متقارن با فرهنگ آن جامعه بوده است. تعامل این دوعنصر موجب تبادل شدید واثرگذاری روی نحوه مبادلات فکری افراد جامعه می شودوبه عبارتی شناسنامه هویت ساز یک جامعه اند. باید تاریخی نگاه کرد تا متوجه شد که صنعت به عنوان یک نوع شیوه تولید انتخاب نشده است ، بلکه تنها راه توسعه درجوامع مختلف شناخته شده است .
شیوه تولید صنعتی ، درغرب ریشه دریونان باستان یعنی مظهر تمدن غرب دارد واژه یونانی تخنه (techne))) بمعنای( فن ) که واژه technology از آن مشتق شده است ، واژه ای است که اطلاق آن جنبه عام داشته واز الهیات تا فیزیک یونانی را دربرمی گرفت. به همین دلیل معنائی که انسان امروزی غربی ازواژه صنعت می فهمد بسیار فراگیرتر از آن چیزی است که شرقی ها از این واژه مستفاد می کنند ، واز همین حا است که درغرب نیازی به ایجاد فرهنگ صنعتی از آن گونه که لزوم آن درشرق حس می شود، نبوده است وانقلاب صنعتی نیز ازدید بسیاری از کارشناسان وتحلیلگران ((محصول)) نگرش صنعت محورانه غرب بود ونه ((علت )) آن.
اما درشرق ودرحوزه ای محدود یعنی درکشورما اگر چه صنعت ریشه وقدمتی بیش از غرب دارد، اما فقدان ادبیات خاص آن وامتزاج روحیه امتناع از فرهنگ سازی برای امورمعیشتی، موجب شد تا صنعت چندان که باید ریشه فرهنگی و بالطبع اجتماعی واقتصادی نداشته باشد . ازسوی دیگر این طرز تلقی که صنعتگر پیش از هرچیز درپی سود شخصی درزندگی روزمره خود است ، (نگرشی که هم چنان غالب است ) جنجالی بود که از آغاز ساخته وپرداخته طبقه ((دلالان غیرسازنده وغیرمتفکر)) بود ، حال آن که تمایز میان این دوبخش درغرب به خوبی شناخته شد. اما کشورما ازاین لحاظ هم چنان دربستر فرهنگی چندان مناسبی قرار ندارد. فرهنگ عمومی ازتمایز ((وگاه تقابل)) میان تولید کننده ودلال غیرمتفکر غافل است ومتولیان امور نیز ازاین حیث اقدامی نمی کنند . نمونه آن تجربه ای است که درکشورهای تازه استقلال یافته همسایه شمالی ، برای ایران پیش آمد ونوع برخورد بخش تجارت با این کشورها موجب شد که بخش صنعت وبه خصوص بخش خصوصی ننواند دراین کشورها برای سرمایه گذاری وتولید نفوذ کند . ازاین دست تجربه ها هم چنان نیز اتفاق می افتد وتولید کننده داخلی نیز علاوه برگرفتاریهای محدود کننده قانونی، درگیر چنین وضعی است.
صنعت گران ایران پیش از هرچیز خواهان حمایت های قانونمند وعادلانه درزمینه صنعت واعمال قوانین هستند.بدنه کارشناسی وزارت خانه هائی که به نحوی با امورصنعتی کشور قرار دارند ودر راس آنها وزارت صنایع ومعادن ، باید به این امر توجه بیش از پیش مبذول دارند.
7-توسعه نایافتگی صنعت ایران

توسعه صنعتی؛ راه مهار تورم
نرخ تورم دورقمی یکی از گرفتاری‌های اقتصاد ایران است. چگونه می‌توان نرخ تورم را در اندازه قابل قبول حفظ و شتاب آن را مهار کرد؟ رشد و توسعه صنعتی بدون تردید یکی از متغیرهای سرنوشت‌ساز در مهار نرخ تورم به حساب می‌آید. تجربه جهانی و تحولات نرخ تورم و رشد ارزش افزوده صنعت در ایران، ادعای یاد شده را ثابت می‌کند. نرخ تورم 8 کشور صنعتی جهان در دهه گذشته هرگز دو رقمی نشده است. آلمان غربی و ژاپن به مثابه دو کشور با بیشترین درجه صنعتی شدن همواره نرخ تورم زیر 5درصد را تجربه کرده‌اند.
روند کاهنده نرخ تورم به دلیل رشد شتابان تولیدات صنعتی در کشورهایی مثل کره‌جنوبی، ترکیه، برزیل، تایوان و هر تعداد دیگری از کشورهای نوظهور صنعتی این ارتباط را اثبات کرده است. در ایران نیز وقتی نرخ رشد ارزش افزوده صنعت در سال‌های 72 الی 74 به ترتیب 91/4-درصد، 05/4درصد و 25/0-درصد شد، نرخ تورم به 9/22درصد، 2/35درصد و 4/49درصد رسید.با یادآوری اینکه کاهش نرخ رشد صنعت تنها متغیر رشد دهنده تورم نبوده است، به آمار سال‌های 1379 و 1380 نیز اشاره می‌کنم. با افزایش رشد ارزش افزوده صنعت به 3/10 و 2/10درصد در سال‌های 79 و 80 رسید، نرخ تورم نیز به 6/12درصد و 4/11درصد تنزل کرد.
رشد تولیدات صنعتی به ویژه در مقیاس کلان به کاهش هزینه تولید و کاهش قیمت تمام شده منجر می‌شود و به میزانی که سهم ارزش افزوده صنعت در کل ارزش افزوده اقتصاد ملی بالا باشد، امکان مهار تورم را افزایش می‌دهد. از طرف دیگر، توسعه صنعتی به استفاده کارآمد و با بهره‌وری بالا از نیروی کار، سرمایه، ماشین‌آلات و تجهیزات صنعتی را افزایش داده و به مهار شتاب تورم کمک می‌کند. وقتی قیمت تمام شده تولیدات صنعتی داخلی به سمت پایین حرکت می‌کند، واردات کالاهای مشابه با قیمت رقابتی نیز احتمال وقوع پیدا می‌کند و نرخ تورم وارداتی را نیز به سمت پایین می‌کشاند. از طرف دیگر، رشد و توسعه صنعتی به همراه نرخ سود مناسب و به ویژه در صورت کامیابی در توسعه صادرات، نقدینگی در جامعه را به سمت سرمایه‌گذاری در تولید سوق داده و در یک فرآیند میان مدت به مهار شتاب تورم در اقتصاد ملی کمک می‌کند.
توسعه صنایع پیشرفته
در راستای اهداف و ماموریتهای سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران محورهای اساسی فعالیتهای توسعه صنایع پیشرفته شامل موارد ذیل است:
• شناسایی روندهای صنعتی و تکنولوژیکی و انتخاب زمینه های مناسب سرمایه گذاری در صنایع پیشرفته
• ایجاد و توسعه طرحها و تدوین دانش فنی قابل سرمایه گذاری
• تأمین و مدیریت منابع سرمایه ای در صنایع پیشرفته
• سرمایه گذاری برای ایجاد صنایع مبتنی بر فناوری های پیشرفته و انتقال دانش فنی

حوزه ‏های اصلی صنعتی و تکنولوژیک که از آن به عنوان صنایع جدید یا صنایع پیشرفته یاد می‏شود، حول فناوری‏های برتر در تولید محصولات یا ارائه خدمات شکل می‏گیرند. فناوری‏های برتر شامل فناوری اطلاعات، مواد جدید، بیوتکنولوژی، الکترونیک و میکروالکترونیک، نانوتکنولوژی، صنایع هوا-فضا و ..... است که سهم آنها در تولیدات صنعتی جهان با نرخهای بالایی در حال افزایش است. ویژگی اصلی این حوزه ‏ها که به عنوان موج جدید توسعه صنعتی از آنها یاد می‏شود، بالا بودن سهم تحقیق و توسعه یا دانش نیروی انسانی در تولید محصولات و خدمات است. بطور کلی مشخصات اصلی فناوری‏های برتر و صنایع مبتنی بر آنها عبارتند از:
• بالا بودن سهم دانش فنی
• نفوذ روزافزون در صنایع و خدمات
• نفوذ گسترده در زندگی روزمره
• نرخ زیاد نوآوری
• پائین بودن دوره عمر
• ارزش افزوده فراوان
• سازگاری با محیط زیست

توسعه حوزه ‏های صنعتی جدید با تولید محصول و ایجاد ارزش افزوده اقتصادی معنی‏ دار خواهد بود. بنابراین باید برای اجرای فرآیند کامل ایده تا تولید به صورت مراحل متعامل و پیوسته (تصویر 1) برنامه‏ ریزی یکپارچه و منسجم صورت گیرد.


با عنایت به موارد فوق، مراحل و اجزاء توسعه صنایع پیشرفته، شامل دو بخش اساسی ذیل است:

الف- ایجاد و توسعه طرحها و ایده ‏های قابل سرمایه‏ گذاری، از طریق:
• بسترسازی برای شکل گیری و ایجاد ایده ها و نوآوری ها
• اجرای تحقیقات صنعتی جهت تدوین دانش فنی و نمونه سازی
• توسعه کارآفرینی با هدف ایجاد کسب و کارهای جدید
• ارتقاء مستمر فناوری و فرآیندهای موجود از طریق انتقال دانش فنی
ب- توسعه سرمایه ‏گذاری در صنایع پیشرفته، شامل:
• ایجاد واحدهای صنعتی نوین براساس دانش فنی تدوین شده
• ایجاد واحدهای صنعتی از طریق انتقال دانش فنی
• تأمین منابع سرمایه و مشارکت با صاحبان سرمایه
جهت‏ گیری اصلی در تمامی عناصر فوق‏ الذکر، ایجاد بازارهای جدید و توسعه بازارهای صنعتی کشور و بازارهای بین‏ المللی می‏باشد.
معاونت توسعه صنایع پیشرفته به عنوان مسئول اجرای برنامه توسعه صنایع پیشرفته در سازمان گسترش، فرآیند کامل ایده تا محصول را دنبال خواهد کرد. بخشهای مورد نظر در این فرآیند، در قالب دو حوزه اصلی در ساختار معاونت به اجرا گذاشته می‏شود. به ترتیبی که یکی از حوزه‏ها مسئولیت تولید طرحهای مناسب برای سرمایه‏ گذاری و حوزه دیگر مسئولیت مطالعات فنی – اقتصادی و اجرای طرحهای سرمایه‏ گذاری با بهره‏ گیری از شرکتهای تخصصی را بر عهده خواهد داشت.

فرمت این مقاله به صورت Word و با قابلیت ویرایش میباشد

تعداد صفحات این مقاله   18 صفحه

پس از پرداخت ، میتوانید مقاله را به صورت انلاین دانلود کنید